营商环境整治成效 - 江西省纪检监察机关查处营商环境领域腐败和作风问题14567起16748人，党纪政务处分10552人[1] - 将优化营商环境纳入党风廉政建设责任制考核和专项巡视内容，推动市县探索有效路径[3] - 通过专项整治持续净化政治生态和经济社会发展环境[1] 典型案例查处 - 宜黄县市场监督管理局执法人员黄某某利用职务便利高价推销产品并收受礼品礼金，被党内严重警告处分[2] - 重点查处以权谋私、索贿受贿、权力寻租、利益输送等阻碍民营经济发展的行为[3] - 南昌市纪委监委开展行政执法领域专项整治，解决"备案难"导致的权力寻租问题[7] 企业监督机制 - 靖安县设立26家营商环境监测联系点，通过季度走访常态化收集问题线索[4][5] - 对入企检查"只看病不开方"等作风问题责令整改，并开展"回头看"[5][6] - 建立问题清单分类处置机制，优先办理损害营商环境的线索[6] 制度优化改革 - 南昌市推行房屋装修登记"全程网办"模式，办理时限从10多天缩短至1天[7][8] - 通过纪检监察建议书推动"放管服"改革，健全制度规范权力运行[8] - 宜黄县运用"室组地"协作机制开展作风建设专项行动[6]

民营经济促进法立法背景与核心内容 - 《中华人民共和国民营经济促进法》于2024年4月30日通过，2025年5月20日施行，共9章78条，围绕公平竞争、投资融资促进、科技创新等建立制度机制 [1] - 法律将党中央对民营经济平等对待、平等保护的要求制度化，旨在优化稳定、公平、透明、可预期的民营经济发展环境 [1] - 作为我国第一部民营经济专门法律，其将党和国家关于民营经济的方针政策及实践做法以法律形式确立，纳入中国特色社会主义法律体系 [7][8] 法律对民营经济的定位与保障 - 明确民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，推进中国式现代化的生力军，高质量发展的重要基础 [8] - 宪法衔接：法律第一条明确"根据宪法制定本法"，重申"两个毫不动摇"原则（巩固公有制经济与支持非公有制经济） [7][8] - 规定国家坚持社会主义基本经济制度，包括公有制为主体、多种所有制共同发展，按劳分配为主体等 [8] 全国工商联的职责与实施举措 - 法律总则第七条明确工商联职责，其将组织32万执委和500多万会员开展宣传解读，传递立法宗旨与政策方针 [4][5] - 配合职能部门加快配套政策出台，推动构建亲清政商关系，建立政企沟通机制，引导发展新质生产力 [4][5] - 实施"民营企业家法治素养提升计划"，深化法治民企、清廉民企建设，推动建立中国特色现代企业制度 [2][5] - 管理指导56000多家商会组织，强化其在信息咨询、权益维护、纠纷处理等方面的协调自律作用 [6] 法律实施的长期意义 - 表明党和国家支持民营经济发展的方针政策长期不变，推动民营经济保障体系更健全完备 [8] - 通过法治化手段优化营商环境，依法保护民营企业和企业家合法权益 [5][8] - 引导民营企业履行社会责任，参与"万企兴万村""百城千校万企"促就业等行动 [5]

招商引资专项监督 - 江苏省兴化经济开发区纪工委开展招商引资"七个一"专项监督 向企业收集关于规范政商交往和优化营商环境的意见建议 推动构建亲清政商关系 [1] - 纪工委围绕招商工作典型违规违纪案例进行梳理 通过警示教育会 廉政教育基地参观 警示教育片观看 廉政党课 忏悔录阅读等方式开展廉政教育 [1] - 针对招商重点岗位和重点人员开展谈心谈话 强调禁止公款旅游娱乐 禁止接受影响公正执行公务的宴请和礼品 [1] 政商交往规范措施 - 纪工委督促制定《政商交往正负面清单》 组织签订《廉洁承诺书》 明晰政商交往边界和底线 [2] - 招商人员外出前需填写《公务出行人员情况统计表》 详细记录人员 时间 地点和行程 由纪工委审核汇总并报市纪委备案 禁止随意变更招商线路和增加行程 [2] - 联合区审计办对招商引资项目资金使用 合同履行 绩效评估等进行全面审计 发现并纠正违规行为 确保资金合理使用和项目顺利推进 [2] 监督渠道与机制 - 开发区纪工委设立"监督一点通"涉企小微权力监督专区和监督举报专线 引导企业反映诉求 及时纠正招商引资中的不作为 慢作为 乱作为等问题 [3] - 纪工委将持续把招商引资领域监督纳入日常监督 拓宽监督渠道 延伸监督触角 以监督优化招商软实力 助推开发区经济社会高质量发展 [3]

政商关系座谈会 - 金台税务局党委书记、局长李小兵带队到金台农商银行开展"亲""清"政商关系走访座谈 [1] - 税务部门围绕减税降费政策、便民办税措施进行宣讲，并征求纳税工作意见和建议 [3] - 双方就税收政策、涉税风险等方面进行深入座谈，推动政企关系走深走实 [3] 金台农商银行纳税贡献 - 公司近三年年均纳税增长达到12.69%，纳税总额位于全区企业前列 [3] - 公司秉持"依法纳税、诚信经营"理念，业务规模逐步扩大，盈利能力持续增强 [3] - 作为地方金融机构，公司始终服务"三农"、支持地方经济发展 [3] 税银合作共识 - 建立税企联络专班，畅通日常沟通渠道 [5] - 联合开展"政策进企业"宣传活动，提升纳税服务质效 [5] - 探索数据共享机制，共同优化区域营商环境 [5] 未来发展计划 - 公司将持续强化合规纳税管理，服务乡村振兴和实体经济 [5] - 与税务局合力构建"亲不逾矩、清不远疏"的政商关系新格局 [5] - 税务部门将通过"一对一"政策辅导、简化办税流程等方式助力企业 [5]

核心观点 - 企业家为政府干部授课成为政企协作新形式 通过分享行业实践和政策建议推动高质量发展 [1][2] 授课内容特点 - 聚焦宏观政策 市场前沿分析 数字经济与人工智能等实操话题 [1] - 分享产业一线数字化转型实践 为政策制定提供参考依据 [1] - 讲述创业经历 研发攻关及危机处理经验 为干部应对风险提供借鉴 [1] 政企协作价值 - 企业家直接阐释行业痛点并提出可操作性建议 [1] - 政府干部通过企业视角重新评估政策效果 提升服务民营企业的精准度 [1] - 构建亲清政商关系 政府以谦逊姿态向市场学习 企业以责任感参与地方建设 [2] 模式优化方向 - 需从专题讲座扩展至分组研讨 案例分析 模拟演练等互动形式 [2] - 建立授课内容与实际政策优化的挂钩机制 形成"授课-反馈-改进"闭环 [2] - 通过定期开课 联合调研等方式实现持续交流而非一次性活动 [2]

文章核心观点 当前我国处于高质量发展新阶段，民营资本投资意愿影响经济稳中求进，需构建立体化支撑体系激活民营企业投资良性循环 [1][4] 民营资本投资现状及问题 - 民营资本投资意愿影响经济稳中求进，需把握投资与消费辩证关系，避免传统路径依赖和“去工业化”过早发生 [1] - “放管服”改革推进但仍存在政策不稳定现象，部分领域存在隐性壁垒制约民营企业投资 [1] - 2022年《市场准入负面清单》缩减至117项，但能源等领域民营企业实际进入比例不足30%，32%民营企业遭遇市场准入“玻璃门” [1] - 民营企业面临融资、成本、转型三重压力，中小微企业贷款加权平均利率高于国企1.5 - 2个百分点，制造业企业社保缴费占利润比重超20% [1] - 地方保护主义、执法标准不统一等问题偶发，“民企退场论”等负面舆论冲击民营企业家信心 [2] 激活民营企业投资良性循环的措施 稳定政策预期 - 建立政策稳定性评估机制，制定产业政策设置合理过渡期，通过“政策沙盒”试点等增强政企互信 [4] - 推广“政策生命周期管理”模式，建立全流程规范，探索设立民营企业政策观察员制度 [4] - 政府通过优化营商环境、强化产权保护等改革，降低民营企业制度成本和经营风险 [4] 破除隐性壁垒 - 加快落实“非禁即入”负面清单制度，对各类所有制企业一视同仁，加强公平竞争审查 [5] - 加快全国统一大市场建设，破除区域封锁和行业垄断，推行竞争性配置机制 [5] - 建立招标采购“民营企业份额保障”制度，重大项目中确保民营企业参与比例不低于60% [5] 稳定经济形势 - 优化货币金融资本政策，适度宽松货币政策与信贷定向支持缓解民营企业融资约束 [6] - 设立国家级民营企业发展基金，构建融资支持体系，完善多层次资本市场 [6] - 优化财税优惠政策，提高研发费用加计扣除比例，建立专项基金，推广“科技特派员”制度 [6] - 优化创新支持政策体系，强化知识产权保护，构建创新联合体，试点“创新券”通用通兑 [6][7] 构建亲清政商关系 - 建立健全政商交往“负面清单”，整治乱收费等行为，管住政府“看得见的手” [8] - 制定亲清政商关系规范，规范权力人员，统一明细规范，建立容错纠错免责机制 [8] - 督促民营企业完善管理制度，加大对腐败行为惩处力度，加强宣传引导营造良好舆论环境 [8]