互联网平台价格行为规则核心内容 - 国家发改委、市场监管总局、国家网信办联合发布《互联网平台价格行为规则（征求意见稿）》 旨在规范平台经济领域价格行为 构建透明常态化监管机制 促进平台经济健康发展 [1][3][4] 经营者自主定价规范 - 明确平台经营者及平台内经营者依法享有自主定价权 鼓励通过创新技术和商业模式提升服务质量 [7] - 要求平台经营者合理制定并公示收费标准 新增或变更收费项目需在首页显著位置公开征求意见 [7] - 禁止平台经营者采取限制流量、屏蔽店铺、下架商品等措施不合理限制平台内经营者定价权 [1][7] 价格标示与透明度要求 - 要求平台经营者和平台内经营者在网站、APP等渠道明确标示价格或收费标准 不得收取未标明费用 [8] - 促销活动需真实标明折价基准 积分、礼券等折抵价款需显著标明具体计算办法 [8] - 平台补贴需公平公正开展 在显著位置公示补贴规则、对象、方式及时间等信息 [8] - 差别定价和动态定价需公开相关规则 并对影响价格的因素进行明确说明 [9] 价格竞争行为规范 - 禁止平台经营者强制或变相强制平台内经营者以低于成本价格销售商品扰乱市场秩序 [10] - 规范大数据定价 无正当理由不得基于用户信息对同一商品设置不同价格 [11] - 要求价格标示不得使用欺骗性语言 禁止虚假折价、价格比较等误导行为 [11] - 禁止经营者相互串通操纵市场价格 或捏造散布涨价信息哄抬价格 [11] 协同共治机制构建 - 发展改革、市场监管、网信部门将依据职责开展监管 包括提醒、约谈和执法检查等 [12] - 要求平台经营者完善内部合规管理制度 设立价格投诉渠道 履行算法备案手续 [12] - 推动行业协会发挥自律作用 建立与平台沟通协商机制维护中小商户权益 [12] 规则适用范围 - 规则适用于平台经营者（平台企业）和平台内经营者（平台内商户） 自建网站经营者参照适用 [6] 实施时间安排 - 公开征求意见时间为1个月 后续将根据反馈完善规则 并为经营者留出适应调整期 [13]

政策背景与目标 - 国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办联合起草《互联网平台价格行为规则（征求意见稿）》以促进平台经济健康发展 [1] - 政策旨在细化平台经济领域价格监管要求 构建透明可预期的常态化监管机制 落实价格法、反不正当竞争法等法律法规 [2] - 坚持促进发展与监管规范并重 事前引导与事中事后监管结合 维护市场公平竞争秩序 [3] 适用范围 - 规则适用于平台经营者（平台企业）和平台内经营者（平台内商户） 自建网站经营者及其他参与平台经济的经营者参照适用 [5] 自主定价规范 - 明确平台经营者与平台内经营者依法享有自主定价权 鼓励通过创新技术和商业模式提升服务质量 [6] - 要求平台经营者合理制定收费标准并公示 新增收费项目需公开征求平台内经营者意见 [6] - 禁止平台经营者通过限制流量、屏蔽店铺等措施不合理限制平台内经营者定价权 [6] 价格标示要求 - 强制要求平台经营者在网站、APP等渠道明确标示价格及计价单位 禁止收取未标明费用 [7] - 促销活动需真实标明折价基准 清晰说明积分、代金券等抵扣方式的具体计算办法 [7] - 平台补贴需公开规则 明确标示补贴对象、方式、参与条件及起止时间 [7] 动态定价与差别定价 - 实施差别定价或动态定价（如分时定价）需公开相关规则 明确说明影响价格的因素 [8] 价格竞争行为规范 - 禁止平台经营者强制平台内经营者低于成本销售 但免费商业模式及正当理由降价（如处理积压商品）除外 [9] - 规范大数据定价 禁止基于消费者支付能力等因素在同等交易条件下设置不同价格 [9] - 要求价格诚信 禁止使用欺骗性语言标示价格 不得通过虚假折价或价格比较误导消费者 [10] 禁止行为 - 严禁平台经营者相互串通操纵市场价格 禁止捏造散布涨价信息哄抬价格 [11] 协同监管机制 - 建立部门协同监管机制 发展改革、市场监管等部门将开展提醒、约谈及执法检查 [13] - 要求平台经营者完善内部合规管理制度 设立价格投诉渠道 履行算法备案手续 [13] - 发挥行业协会自律作用 建立与平台经营者的沟通协商机制维护中小商户权益 [13] 实施时间表 - 公开征求意见期为1个月 后续将评估论证并留出适应调整期供企业完善管理制度 [13]

母婴产品涨价风波 - 近期社交媒体反映奶粉、纸尿裤和辅食等母婴产品出现涨价现象，但多家品牌否认与育儿补贴政策相关，解释为"618大促结束恢复原价"或"平台活动差异"[1] - 消费者担忧政府育儿补贴和学前教育免费政策推出后，部分商家可能借机"哄抬物价"，将民生补贴转化为企业利润[1] - 中消协曾于今年2月点名批评商家"涨价套取补贴"行为，类似韩国"育儿通胀"现象显示政府补贴常被价格上涨抵消[1] 涨价原因分析 - 奶粉行业过去几年陷入价格战导致价格普遍下行，当前市场处于价格体系修复阶段[2] - 母婴商品作为刚需品，消费者对价格敏感，价格波动可能源于促销周期变化[2] - 母婴行业渠道分化严重，零售商和经销商拥有较大自主定价权，可能导致终端价格波动[2] 监管与行业规范 - 需要监管部门建立更健全的价格监测机制和综合监管行动，及时调查异常涨价行为[2] - 建议有关部门联合电商平台加强价格监控，对哄抬物价行为严格查处[2] - 母婴行业需规范价格体系，企业应加强渠道管理并实现价格统一透明[3] - 商家利用政策补贴牟利属于高风险行为，需严守商业道德底线[3]

政策红利与母婴产品市场 - 多项政策红利如育儿补贴和免费学前教育逐步推行，旨在减轻家庭育儿负担 [1] - 部分商家借促销活动变化为借口，暗中提高奶粉、纸尿裤和辅食等母婴产品价格，涨幅达十几元到几十元 [1] - 价格上涨导致部分补贴金额被抵消，影响政策实际效果 [1] 消费者与商家行为 - 消费者反映近期网购母婴产品价格上浮，购买同款同数量产品开支增加是判定涨价的关键指标 [1] - 商家应避免将政策红利视为涨价契机，需通过提升产品质量和优化服务赢得市场 [1] 市场监管与行业规范 - 需加强对母婴市场价格动态的监测，建立价格监测机制并对异常涨价行为及时干预 [2] - 对哄抬物价、扰乱市场秩序的商家应依法严惩，同时规范母婴行业价格体系 [2] - 线上线下销售渠道需进一步管理，促进价格透明化以减少乱象 [2] 政策落实与社会效益 - 确保育儿补贴等政策红利真正惠及家庭，减轻生育养育负担 [2] - 政策实施需各方共同努力，为人口长期均衡发展营造良好环境 [2]

监管约谈背景 - 贵州省市场监管局于8月5日集中约谈携程、同程、抖音、美团、飞猪五家涉旅平台企业 [1] - 约谈要求平台严格遵守《价格法》《反垄断法》《明码标价和禁止价格欺诈规定》等法律法规 [1] - 监管局近日召开规范旅游业价格秩序工作会议 督促旅行社协会进一步规范旅游市场价格行为 [4] 平台违规行为通报 - 监管局通报平台可能存在的实施"二选一"行为 [4] - 指出平台利用技术手段干预商家定价的问题 [4] - 通报订单生效后毁约或加价行为 [4] - 列举价格欺诈和哄抬价格等违规情形 [4] 平台合规要求 - 要求平台立即开展全面自查自纠 [4] - 禁止价格欺诈、哄抬价格、价格串通等违法行为 [4] - 严禁滥用市场支配地位 [4] - 要求平台积极履行主体责任 加强自律和合规建设 [4] 住宿业价格监管 - 要求住宿业经营者合理制定价格 不得扰乱正常价格秩序 [4] - 价格变动应及时调整并告知消费者 [5] - 禁止在标价外加价销售客房或服务 [5] - 已确定价格的客房不得在消费者入住时额外加价 [5] - 无正当理由不得退订消费者已订好的酒店 [5] 第三方平台义务 - 订单生效情况下不得单方面毁约或擅自提高价格 [5] - 禁止利用技术手段擅自调整住宿业经营者公示价格 [5] - 严禁虚构原价、虚假打折、模糊标价等误导欺诈行为 [5] - 严禁捏造散布涨价信息或哄抬价格 [5] - 严禁相互串通操纵客房价格 [5] 市场环境维护 - 监管措施旨在维护公平、有序、诚信的市场环境 [1] - 近期贵州避暑旅游关注度持续攀升 避暑人潮源源不断涌入 [4] - 监管局发布多条关于旅游旺季住宿及餐饮的消费提醒 [4]

行业监管动态 - 贵州省市场监督管理局集中约谈携程、同程、抖音、美团、飞猪五家涉旅平台企业，要求遵守《价格法》《反垄断法》等法律法规 [1] - 监管部门明确要求平台企业制止价格乱象，维护公平、有序、诚信的市场环境 [1] 平台违规风险点 - 通报问题包括实施"二选一"、技术手段干预商家定价、订单生效后毁约或加价、价格欺诈、哄抬价格等行为 [1] - 要求平台立即自查自纠，禁止价格串通、滥用市场支配地位实施不公平高价或限定交易 [1] 后续监管措施 - 贵州省市场监管局将持续关注平台竞争态势，对整改不到位的企业依法从严从快查处 [1] - 将通过公开曝光典型案例形成震慑，维护旅游市场秩序和消费者权益 [1]

监管约谈 - 贵州省市场监督管理局集中约谈飞猪等五家涉旅平台企业 要求严格遵守价格法及反垄断法等法规[1] - 监管通报平台企业可能存在的实施"二选一"、技术手段干预定价、订单生效后毁约或加价等违法风险[1] - 要求平台企业立即开展全面自查自纠 禁止价格欺诈、哄抬价格及滥用市场支配地位等行为[1] 监管措施 - 监管部门将对平台企业竞争态势保持密切关注 对整改不到位企业依法从严从快查处[1] - 将通过公开曝光典型案例形成有力震慑 坚决维护旅游市场秩序和消费者权益[1] - 强调平台需履行主体责任 加强自律和合规建设以维护公平有序诚信的市场环境[1]

市场监管约谈平台企业 - 贵州省市场监管局集中约谈携程、同程、抖音、美团、飞猪五家涉旅平台企业 要求严格遵守《价格法》《反垄断法》等法律法规 坚决制止价格乱象 [1] - 约谈会通报平台企业可能存在的违法行为 包括实施"二选一"、技术干预商家定价、订单生效后毁约或加价、价格欺诈、哄抬价格等 [1] - 携程近期因强制酒店开通"调价助手"工具引发争议 被指未经商家允许后台修改房间定价 涉嫌滥用市场支配地位 [1] 平台企业整改要求 - 监管部门要求平台企业立即开展全面自查自纠 禁止价格欺诈、哄抬价格、价格串通等行为 [1] - 平台需严禁滥用市场支配地位实施不公平高价或限定交易 加强自律和合规建设 [1] 后续监管措施 - 贵州省市场监管局将持续关注平台企业竞争态势 对顶风违法或整改不到位的企业从严从快查处 [2] - 当地已召开旅游业价格秩序工作会议 督促旅行社协会规范价格行为 多家协会承诺依法诚信经营 [2]

平台企业价格监管 - 贵州省市场监管部门集中约谈携程、同程、抖音、美团、飞猪五家涉旅平台企业，要求严格遵守《价格法》《反垄断法》等法规，制止价格乱象[1] - 通报平台企业可能存在的违法行为包括：实施"二选一"、技术干预商家定价、订单生效后毁约或加价、价格欺诈、哄抬价格等[1] - 要求平台企业立即开展全面自查自纠，禁止价格欺诈、哄抬价格、滥用市场支配地位等行为[1] - 监管部门将持续关注平台竞争态势，对整改不到位的企业从严查处并曝光典型案例[1] 住宿行业价格规范 - 贵州省市场监管局发布告诫函，要求住宿业及第三方平台经营者合理制定价格，不得扰乱市场秩序[2] - 严格执行明码标价规定，需在网络页面和经营场所醒目位置标明客房价格及服务内容，宣传图片需与实际情况相符[3] - 价格变动应及时调整并告知消费者，禁止标价外加价销售[4] - 已确定价格的客房不得在消费者入住时额外加价，无正当理由不得退订[5] - 第三方平台不得利用技术手段擅自调整住宿业经营者公示价格[7] 价格违法行为处罚 - 违反明码标价规定的罚款上限5000元[10] - 价格欺诈最高罚款50万元，哄抬价格最高罚款300万元，串通操纵价格最高罚款500万元[10]

监管约谈 - 贵州省市场监督管理局于8月5日下午集中约谈携程、同程、抖音、美团、飞猪等五家涉旅平台企业 [1] - 要求平台企业严格遵守《价格法》《反垄断法》《明码标价和禁止价格欺诈规定》等法律法规 [1] - 要求坚决制止价格乱象 维护公平有序诚信的市场环境 [1] 违规行为通报 - 通报平台可能存在的实施"二选一"行为 [1] - 指出利用技术手段干预商家定价问题 [1] - 提及订单生效后毁约或加价行为 [1] - 警示价格欺诈和哄抬价格等违法风险 [1] 合规要求 - 要求平台企业积极履行主体责任 加强自律和合规建设 [1] - 立即开展全面自查自纠 [1] - 禁止价格欺诈、哄抬价格、价格串通、滥用市场支配地位等违法行为 [1] - 要求切实维护公平竞争的市场秩序 [1] 企业回应状态 - 截至发稿时各平台尚无官方回应 [1]