文章核心观点 - 统筹发展和安全是高标准建设海南自由贸易港的根本遵循 以高水平安全保障高水平开放 [2] - 风险防控体系建设是海南自贸港建设一以贯之的要求 必须牢牢守住安全底线 [2] - 当前海南自贸港封关在即 面临更复杂的风险挑战 需提高应对能力确保行稳致远 [3] 风险防控战略部署 - 加强风险防控体系建设 紧盯中央关注、群众关心、海南易发的风险领域精准施策 [2][3] - 通过梳理风险点、常态化调度、前瞻性预警 打好风险防控主动战和整体战 [3] - 坚持系统思维和底线思维 科学预判隐性风险 及时准确发现苗头性问题 [4] 风险防控具体措施 - 分行业、分领域、分层级管控风险 严防风险裂变、传导和叠加 [4] - 完善信息共享和风险协同处置机制 强化区域合作以汇聚防控合力 [4] - 运用大数据和人工智能等科技手段提高监管效能 以合理成本实现不发生重大风险的目标 [4] 安全与发展统筹目标 - 确保自贸港建设既"放得开"又"管得住" 为高质量发展筑牢安全根基 [3] - 科学有序安排开放节奏和进度 稳扎稳打提高应对各类风险挑战的能力 [3] - 把基层治理工作抓在手上 从源头上缓解矛盾纠纷 建设更高水平平安海南 [4]

各部门工作部署与重点方向 - 省委办公厅要求服务保障全岛封关运作和省委"十五五"工作顺利开局，在高标准建设海南自由贸易港中展现新担当 [2] - 省政府办公厅强调咬定全年经济社会发展目标不动摇，统筹协调做好"十四五"收官，编制好"十五五"规划，谋划好明年重点工作 [3] - 省商务厅提出分秒必争推进封关运作各项准备，包括加快配套措施落地实施准备和组织开展封关运作合成演练 [6] 教育与人才体系建设 - 省委教育工委要求构建与自贸港相匹配的高质量教育体系，健全完善学科专业体系，优化高等教育结构布局，一体推进教育科技人才发展 [4] - 推动基础教育扩优提质，统筹义务教育优质均衡发展和学前教育优质普惠发展，扩大普通高中办学资源，加快教育数字化以推动优质资源城乡共享 [4] 社会治理与风险防控 - 省委社会工作部将围绕构建"11431"基层治理体系，加快数字化平台建设以提升自贸港风险防控能力 [5] - 坚持和发展新时代"枫桥经验"，推进信访工作法治化，及时有效化解矛盾纠纷，提高凝聚服务群众工作质效 [5] - 省司法厅强调深刻领悟"牢牢守住安全底线"的要求，一体推进教育改造、社区矫正等工作，促进矛盾纠纷多元化解、源头化解 [7] 产业发展与制度创新 - 省商务厅计划高质量编制商务领域"十五五"系列规划，在提振消费、贸易创新发展、制度型开放和双向投资合作等方面出台细化措施 [6] - 省药监局提出要当好制度集成创新的"排头兵"，在审评审批、监管模式、标准对接等方面大胆创新，对标国际最高标准 [8] - 省药监局将监管与服务有机统一，引导资源向创新领域集聚，支持中药传承创新和生物药、创新化学药、高端医疗器械研发上市 [8] 法治与廉政建设 - 省司法厅强调以高水平法治保障自贸港建设全局，用足用好"三个立法权"高效推进自贸港法规体系建设 [7] - 省政府办公厅和省司法厅均提及推进全面从严治党，落实中央八项规定精神，深化正风肃纪反腐，巩固风清气正的政治生态 [3][7]

文章核心观点 - 省政协党组召开扩大会议传达学习习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时的重要讲话精神 强调该讲话为高标准建设海南自贸港提供了根本遵循和前进方向 并将学习宣传贯彻作为头等大事和首要政治任务 [1][2][3] 会议内容与精神传达 - 会议指出习近平总书记再次亲临海南并发表重要讲话 充分体现对海南自贸港建设的高度重视和对海南人民的深情牵挂 [3] - 会议强调要把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为头等大事和首要政治任务 充分发挥党员领导干部示范带头作用 [3] 工作部署与落实 - 会议要求聚焦自贸港建设和高质量发展的重大任务、重点领域、关键环节 开展调研协商和民主监督 提前谋划明年各项重点工作 [3] - 会议提出要发挥政协统战功能 充分利用委员联系界别群众工作站等平台 推动各族各界人士形成广泛共识 为高标准建设海南自贸港广泛凝心聚力 [3] - 会议强调要加强"两支队伍"建设 严明纪律作风 持续提升履职能力 切实把殷殷嘱托转化为干事创业的强大动力 [3]

会议核心内容 - 省纪委常委会召开扩大会议传达学习习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时的重要讲话精神 [1][2] - 会议强调习近平总书记的重要讲话为海南以全面从严治党引领保障自由贸易港建设提供了重要遵循 [3] 政治监督 - 将习近平总书记关于自贸港建设重要指示精神贯彻落实情况监督检查作为纪检监察工作"一号工程" [3] - 推进政治监督具体化、精准化、常态化 [3] 正风肃纪反腐 - 持续加大风腐同查同治力度 [3] - 持续完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制 [3] 政治生态净化 - 严肃查处"五个交织"腐败问题 [3] - 推动健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制 [3] - 持续深化"机器管+"机制建设以放大标本兼治综合效能 [3] 风险防范化解 - 健全完善廉政风险防控常态化分析研判、应急处置和快速响应等机制 [3] - 确保风险防控责任落实到位 [3]

会议核心内容 - 省检察院召开党组（扩大）会议传达学习习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时的重要讲话精神 [1][3] - 会议研究全省检察机关贯彻落实举措 [3] 检察工作重点方向 - 把深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务 [3] - 以实际行动和实在工作成效坚定捍卫"两个确立"、坚决做到"两个维护" [3] 服务平安海南建设具体措施 - 依法严厉打击危害国家安全和社会稳定的各种严重犯罪 [3] - 常态化开展扫黑除恶斗争 [3] - 扎实推进禁毒三年"固本防风险"、"扫黄打非"、打击治理私彩赌博等专项行动 [3] - 积极助推网络空间安全综合治理和社会治理 [3] 防范化解重大风险举措 - 深化落实检察环节重大风险排查处置机制 [3] - 持续加大对非法集资、金融诈骗、破坏金融管理秩序等犯罪打击力度 [3] - 深入推进打击治理离岛免税"套代购"走私犯罪和洗钱违法犯罪专项行动 [3] - 以高水平安全确保自贸港建设封关运作平稳有序 [3]

文章核心观点 - 海南省委组织部召开会议传达学习习近平总书记重要讲话精神及省委常委会精神 旨在为高标准建设海南自由贸易港提供组织与人才保障 [1] 组织建设与政治保障 - 将学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前及今后首要政治任务 与学习贯彻党的二十届四中全会精神结合 [2] - 把政治建设放在首位 加强理想信念和政治忠诚教育 推动党员干部统一思想、凝聚共识 增强投身自贸港建设的光荣感责任感使命感 [2] - 树立选人用人正确导向 选优配强各级领导班子和领导干部 充分发挥中组部选派来琼挂职干部作用 [2] - 做深做实干部政治素质考察 加强作风能力建设 从严管理监督干部 引导党员干部树立和践行正确政绩观 营造风清气正的政治生态 [2] 党建与基层治理 - 深入实施自贸港先锋行动 健全党建引领基层治理体制机制 全面提高各领域党建工作质效 [2] - 完善党员作用发挥机制 打造自贸港坚强战斗堡垒 [2] 人才发展战略 - 加快人才荟萃之岛建设 谋划实施"百万英才兴海南"行动计划 [2] - 构建更加开放的人才机制 为自贸港建设提供有力人才支撑 [2]

文章核心观点 - 省人大常委会召开会议传达学习习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时的重要讲话精神 [1][2] - 会议核心任务是研究贯彻落实意见以高质量立法护航自贸港封关运作和促进高质量发展 [2] 立法工作重点 - 立法工作将紧紧围绕五自由便利和一安全有序流动等重点领域加强 [2] - 立法将覆盖现代化产业体系构建和营商环境优化等领域 [2] 监督与代表作用 - 将通过依法有效监督助力三区一中心建设并创新监督工作机制 [2] - 强调充分发挥人大代表在自贸港建设中的作用强化其政治能力和履职能力建设 [2]

海南自由贸易港建设 - 海南自由贸易港将于2025年12月18日启动全岛封关运作，这是中国扩大高水平对外开放的标志性举措 [1] - 封关运作指“一线放开、二线管住、岛内自由”，将海南全岛建成海关监管特殊区域 [6] - 2020年至2024年，海南货物和服务进出口总额年均分别增长31.3%和32.3% [7] - 过去5年实际使用外资151.5亿美元，超过建省后前32年总和 [7] - 2025年前三季度，四大主导产业增加值占地区生产总值比重达67.2%，较2020年提高14.2个百分点 [8] - 党中央赋予海南“三区一中心”战略定位，即全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区 [8] 广东省经济发展与区域协调 - 广东省被定位为“改革开放的排头兵、先行地、实验区”，需以全面深化改革开放推动高质量发展 [1] - 全省前三季度经济增长4.1%，经济总量在全国稳居首位 [21] - 区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板，粤东西北12市经济总量合计不到全省两成 [21] - 广东实施“百县千镇万村高质量发展工程”以推动县域崛起、乡镇焕新和乡村富民 [21] - 梅州市南福村发展金柚产业，拥有五千多亩种植基地，果农通过线上线下渠道销售，生活水平显著提高 [16][19][20] 粤港澳大湾区建设与创新 - 粤港澳大湾区以不到全国1%的土地面积和6%的人口总量，创造出全国九分之一的经济总量，是中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一 [22] - 港珠澳大桥前三季度日均车流量达1.4万车次，同比增长19.4% [28] - 大湾区在科技创新和产业创新融合方面成果丰硕，被定位为创新发展的排头兵 [28] - 第十五届全国运动会由粤港澳三地联合举办，是“一国两制”在体育领域的创新实践，旨在服务大湾区国家战略 [23][25][27] - 建设目标是富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群，需同心协力、稳扎稳打实现重点突破 [28]

文章核心观点 - 各部门各市县传达学习习近平总书记重要讲话精神，一致表示要平稳有序推进全岛封关运作，高标准建设自由贸易港 [2] 省发展改革委工作重点 - 统筹推进“十四五”收官和高标准编制“十五五”规划，持续深化改革和开放 [3] - 推动出台新一批放宽市场准入特别措施，推进数据要素综合试验区建设，深化公共工程“机器管”改革 [3] - 聚焦“五向图强”发展新质生产力，构建现代化产业体系，加快电力能源交通等基础设施建设 [3] 省旅游和文化广电体育厅工作重点 - 推动旅游体育事业改革开放，加强与粤港澳大湾区等区域产业联动合作，提升旅游业国际化水平 [4] - 深化文化、旅游、体育和康养融合发展，构建高质量现代化旅游产业体系 [4] 省审计厅工作重点 - 围绕现代化产业体系做好财政审计“全链条”监督，关注主导产业补链延链和资金绩效 [5] - 围绕自贸港核心政策落地和封关运作谋划跟踪审计，加大对招投标和政府投资项目的监督 [5] 省林业局工作重点 - 推动以国家公园为主体的自然保护地体系建设，推进77个自然保护地总体规划编制与审批 [5][6] - 压实林长主体责任，完善森林和红树林湿地网格化管理，打击破坏森林资源违法行为 [6] - 大力发展沉香、椰子、林下经济、花卉苗木、木材加工、生态旅游和森林康养等林业产业 [6] 儋州市工作重点 - 开展自贸港政策先行先试，深化商品和要素流动型开放，提高贸易投资自由化便利化水平 [7] - 推进传统产业转型升级和新兴产业培育壮大，坚持科技创新与产业创新融合发展 [7] 万宁市工作重点 - 聚焦“冲浪”“咖啡”“华侨”三张名片和四大百亿级产业集群，加快构建现代化产业体系 [8] - 深化重点领域改革打造一流营商环境，强化风险识别与防控，突出反走私等领域整治 [8] 五指山市工作重点 - 用足用好自贸港政策发展特色加工贸易产业，探索构建更开放的引才机制 [9] - 以产业生态化和生态产业化为引领，因地制宜发展新质生产力，构建特色现代化产业体系 [9] 澄迈县工作重点 - 坚持远近结合谋划“十五五”经济工作，培育具有澄迈特色优势的现代化产业体系 [10] - 推进区域合作与联动发展，守护生态环境，加强普惠性基础性民生建设 [10] 屯昌县工作重点 - 加快推动“零关税”、加工增值免关税等核心政策落地见效，发展外向型经济 [11] - 推进“一园三区两中心”建设，培育壮大重点产业链，构建现代化产业体系 [11] 琼中黎族苗族自治县工作重点 - 优化营商环境强化招商引资，推动热带农业升级、园区产业链完善、文旅康养融合 [12] - 加强生态保护推进多污染物协同减排和“六水共治”，健全生态产品价值实现机制 [12] 白沙黎族自治县工作重点 - 立足资源禀赋和生态优势聚焦特色产业培育，做实做强实体经济优化经济结构 [13] 省农垦投资控股集团工作重点 - 加强风险识别和防范，探索联农带农利益联结机制推进新农场建设 [14] - 打造现代化农业产业集群，提升现代化产业体系建设和新质生产力培育效能 [14] 省交通投资集团工作重点 - 科学编制“十五五”规划，深耕交通主责主业，促进科技创新与产业创新深度融合 [15]

投资贸易自由便利化 - 外资企业落户速度提升至1天，元素投资(海南)有限公司线上提交注册申请后当天即获营业执照[4] - 跨境资金结算速度缩短至2-3小时，日升燃料(海南)有限公司通过海南自贸港多功能自由贸易账户(EF账户)实现快速办结[4] - 佰唯基因生物科技(海南)有限公司成为海南自贸港允许外资从事人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发应用后的首个外资干细胞项目[6] - 海南洛桑旅游大学是瑞士洛桑酒店管理学院首次在本土之外独立创办的高等学府，为海南引入的第二所境外高等教育机构独立办学高校[6] - 推出全国首张跨境服务贸易负面清单和首个放宽市场准入特别措施，持续优化国际贸易和国际投资“单一窗口”[7] 航运物流网络拓展 - 洋浦港累计开通内外贸航线64条，形成“兼备内外贸、通达近远洋”的航运网络新格局[10] - “中远亚洲”轮开启中远海运远东—南美西航线首航，海南港航国际港务有限公司新增多条航线并对中东航线等原有线路进行班次加密[10] 跨境金融创新 - 海南矿业股份有限公司获批成为海南自由贸易港第五个跨境资金集中运营中心，该中心被形容为“资金调度加速器”[11] - 跨境资金流动自由便利政策为园区招商和企业落地增加“砝码”[11] 人才引进机制 - 连续四年举办“四城同办”校招活动，提供超8000个优质岗位，推进《百万人才进海南行动计划(2018—2025年)》[12] - 打造全国首个全领域人才评价新标准，率先建立国际人才服务管理体制机制，落实高端人才享受最高15%的个人所得税优惠政策[12] 营商环境优化 - 马来西亚华侨杨柳通过海南12345热线提出23条诉求均获清晰回应，企业开办筹备工作从计划一个月缩短至不到三周[13] - 出台《海南自由贸易港公平竞争条例》，深化市场准入承诺即入制改革，取消更多行政许可事项[15] - 健全营商环境法规体系，率先以地方性法规形式规范涉企行政检查，创新推进临时仲裁、商事调解制度改革[15] 区域协同与产业合作 - 先声药业引进的国际创新药科赛拉通过“乐城研用+海口生产”模式实现本地化生产，售价从1400美元降至466元人民币[16] - 海南自贸港推介会在香港举行，12个项目现场签约，涵盖文旅、科技、食品加工等多个领域[18] - 广东海南先进制造业合作产业园区已引进企业766家，总投资135亿元，聚焦生物医药及医疗器械、新一代电子信息、高端食品加工等产业[20] - 与2020年相比，海南对共建“一带一路”国家进出口值增长4倍，对全省外贸增长贡献率接近70%[22]