政策核心与定义 - 威海市推行"信用代证"政策，旨在帮助企业减负增效，以一份专项信用报告替代大量传统证明[1] - "信用代证"并非实体证件，是基于信用信息共享平台形成的专项信用报告，适用于各类经营主体，报告内容涵盖企业基本登记信息、行政许可、行政处罚、守信激励及其他信用评价结果，相当于一份权威的"无违法违规记录证明"[2] 实施规模与应用领域 - 全市已有1300余家企业下载使用专项信用报告3000余份，替代的证明数量近16万份[2] - 该政策自2022年起在招投标、政府采购、行政审批、市场准入、资质审核五个重点领域推广使用，并推动信用报告在各领域业务办理中"应替尽替"[2] - 从报告用途看，申请上市、融资授信和招标投标三个场景应用频次较高[3] 企业案例与成效 - 山东威高血液净化制品股份有限公司成功在上交所主板上市，其上市过程得益于"信用代证"，以往需奔波多个部门开具数十份证明，现只需网上下载一份信用报告即可证明52个领域的无违法违规情况[3] - 信用赋能不仅使上市企业"少跑腿"，也使其在业务审批、融资支持、参与政府采购等方面更加便捷[3] 配套措施与服务网络 - 威海市发布企业信用保证基金管理办法，开展信保基金业务评级，引导金融机构参考评级结果为贷款主体提供差异化融资服务[3] - 在公共资源交易领域，对公共信用报告A级以上的市场主体实施投标保证金减免，推广"信用+保函"，创新建立以信用为补充的招标代理机构服务指数[3] - 已打造"线上直达、线下兜底"的立体服务网络，线上可通过"信用中国"官网、政务服务网及App小程序查询下载，线下在各级政务服务大厅设立专窗提供"一对一"全程帮办代办服务[4]

核心观点 - 日照市通过优化准入准营服务激发经营主体活力 聚焦服务集成 数据赋能和深化改革创新 取得显著成效 截至2025年9月 全市实有经营主体总量达42.6万户 今年以来新登记经营主体3.31万户 企业占比31% 同比增长2.8% [1][3][9] 服务集成 - 推动跨部门 跨层级服务集成 整合分散审批事项 累计推出40余个“一件事”主题场景 申报材料 办理环节 办理时间平均分别缩减71% 96% 89%以上 [4] - 结合海滨城市特色推出定制化集成服务 开办民宿“一件事”整合5个事项 最快2个工作日内办结 形成6大民宿集聚区 精品民宿达2562家 大型营业性演出审批时限压缩85%以上 [5] - 建立协同推进机制 线上依托“爱山东”政务网实现“一网办理” 线下设立服务专区和窗口 实行“一窗受理 一表申报” [5] 数据赋能 - 全面推行电子营业执照应用 开启“以电子营业执照为主 纸质营业执照为辅”的登记模式 推动公共资源交易智能化办理 升级智能辅助评标系统 [6] - 推行“前伸后延”服务模式 优化“企业服务专区” 搭建商事登记“虚拟窗口” 创新“阳光帮办”微视频 AI客服等服务形式 累计服务企业2000余家 平均节省用时50% [6] - 拓展“无证明”场景服务 打通省市电子证照库等平台 实现246类证明数据共享 80类证明部门核验 累计调用电子证照证明100余万次 [7] 深化改革创新 - 提升试点领域层次 成功争取深化注册资本认缴制改革全国试点 完成进度已超50% 完成经营范围自主公示改革省级试点 [7] - 支持新业态新模式 放宽新兴行业登记限制 通过“一址多照”“一照多址”等模式降低开办成本 推行连锁食品经营企业许可便利化评审 实现3个工作日内发证 [8] - 严格执行市场准入负面清单制度 探索开展住所预备案登记 目前已在多个区县开展试点 完成20余处集中经营场所备案 服务经营主体3000余户 [8] 未来方向 - 下一步将重点围绕港口海洋 医养健康 新型能源等新兴产业 在改革深度 服务温度 政策精度上再突破 以更优环境激发市场活力 [9]

政务服务创新 - 渭南市行政审批服务局创新推出“证照遗失免费网上自主公告”服务，旨在推动政务服务从便捷化向增值化升级 [1] - 该服务依托“陕西政务服务网（渭南）”平台开设“证照遗失专栏”，实现证照遗失声明全程网办、免费办理 [1] - 服务特点包括全程网办实现“零跑腿”、免费办理减轻负担、声明即时生效压缩等待时间、以及“一平台发布、多部门共享”提升审批协同效率 [1] 服务流程优化 - 过去证照遗失补办须刊登遗失声明，流程耗时耗力 [1] - 新服务下，申请人只需在线填报信息并提交，经工作人员核对后即可发布，全过程无须到现场，实现“零见面”办理 [1] 未来发展规划 - 渭南市行政审批服务局将持续扩大服务范围，不断优化平台服务功能 [1] - 目标是让更多群众和企业享受政务服务改革红利，为渭南市打造一流营商环境提供支撑 [1]

宏观经济表现 - 经济总量连续跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元，预计今年可达140万亿元左右[4] - 五年经济增量预计超35万亿元，相当于再造一个长三角[4] - 每年对世界经济增长的贡献率保持在30%左右[4] 创新与研发 - 国家综合创新能力排名提升至全球第10位[7] - 研发投入强度提高到2.68%，接近OECD国家平均水平[7] - 高新技术企业超过50万家，较2020年增加83%[7] 民生与社会保障 - 建成全球规模最大的教育体系、社会保障体系和医疗卫生体系[10] - 全国跨省异地就医直接结算惠及4亿多人次[10] - 城镇新增就业超额完成5500万人的目标任务[10] 绿色转型与可持续发展 - 森林覆盖率提高到25%以上，“增绿”规模全球最多[13] - 空气质量优良天数比例稳定在81%左右[13] - 建成全球最大清洁发电体系，每年生产钢材中20%以上原料来自废钢循环利用[14] 产业与供应链安全 - 全国粮食年产量稳定在1.3万亿斤以上，实现“21连丰”，去年首次达1.4万亿斤[17][23] - 拥有全球规模最大、门类最齐全、体系最完整的制造体系[17] - 能源自给率保持在80%以上[23] 对外开放与全球影响 - “一带一路”合作范围扩大到150多个国家和30多个国际组织[20] - 2024年外国旅客入境量增长96%，单方面免签“朋友圈”扩大至47国[22] - 网剧、网文、网游等文化“新三样”在海外影响甚广[22]

法规核心信息 - 《常州市优化营商环境条例》已获批准，将于2026年1月1日起正式施行 [1] - 法规共七章六十五条，系统构建了营商环境制度体系 [1] - 法规在国内同类立法中首创"绿色环境"专章 [1] 法规主要内容 - 法规围绕市场环境、政务环境、绿色环境、人文环境及法治环境等方面作出系统规定 [1] - 法规明确要求推进绿色制造体系、新型能源体系和碳足迹管理体系建设 [1] - 法规推动构建金融支持绿色低碳发展体系 [1] 数字化与监管优化 - 法规明确规定要加强数字基础设施建设，统筹管理公共数据平台 [2] - 法规要求将数字知识、数字技能纳入公务员教育培训 [2] - 建立涉企行政检查清单管理，推行"综合查一次" [2] 企业权益保障与长效机制 - 法规重点保障中小企业合法权益，要求大型企业依法依约及时支付中小企业账款 [2] - 法规明确政府应履行政策承诺和合同约定 [2] - 建立营商环境动态优化机制，要求市发展改革部门每年牵头制定任务清单 [2]

法规概述 - 《常州市优化营商环境条例》经江苏省人大常委会批准，将于2026年1月1日起正式实施[1] - 该法规标志着常州市在打造一流营商环境方面迈出了法治化、规范化的关键一步[1] 立法过程与原则 - 制定过程体现科学立法、民主立法原则，广泛征求社会各界意见[1] - 通过媒体公布草案、基层调研、专家论证等多种形式确保立法内容切合实际[1] 法规核心创新亮点 - 首创“绿色环境”专章，对接国家“双碳”战略，推动构建新型能源体系，建设零碳园区工厂，发展绿色金融服务[1] - 强化数字赋能，推进数字技术在政务服务、市场监管等领域的深度应用以提升政府服务效能[1] - 聚焦市场主体保护，特别关注中小企业和民营经济发展，明确要求搭建合作平台、保障款项支付，营造公平竞争环境[1] - 完善法治保障，规范涉企执法行为，建立“综合查一次”机制，健全多元化纠纷解决机制[1] 法规意义与影响 - 该条例是落实中央决策部署的具体行动，也是服务常州高质量发展的现实需要[2] - 将改革实践经验固化为制度成果，是以法治思维和法治方式持续优化营商环境的郑重承诺[2] - 实施将为各类经营主体在常州投资兴业注入更强信心，为高质量发展构筑更加稳固的基石[2]

招商引资核心策略 - 招商引资核心在于以企为中心，企业发展命脉在于交通畅无忧 [1] - 将道路建设作为优化营商环境的先手棋和吸引项目落地的敲门砖 [1] - 基础道路配套设施赋能招商是核心逻辑，旨在为园区招商引资注入强劲活力 [1] 重点道路工程项目 - 全力推进火车站南项目区配套道路建设，解决企业物流运输最先一公里与最后一公里难题 [1] - 建设东项目区经四路，使其像一条产业纽带串联东部产业集群，实现产业链上下游无缝联动 [2] - 建设蒙西产业园发展大道，拓宽园区发展新空间，为大项目好项目落地提供硬核交通保障 [2] 道路建设成效与影响 - 道路贯通后物流成本降低、通勤效率提升、产业联动加速，企业投资信心倍增 [2] - 已有多家企业通过实地考察园区道路配套进一步坚定了合作意向 [2] - 道路从蓝图到实景，成为招商引资的引力纽带，持续转化为招商引资的实效成果 [2] 未来发展规划 - 园区将继续以基础设施建设为抓手，持续完善道路网络及配套服务 [3] - 让通途成为企业扎根发展的坦途，让路网成为链接合作共赢的商网 [3] - 以更优环境、更强保障、更实举措诚邀海内外企业家共绘产业发展蓝图 [3]

文章核心观点 - 沈阳市纪检监察机关通过专项整治行动，重拳整治基层行政执法领域的不作为、慢作为、乱作为等问题，旨在提升执法质效，推动营商环境持续优化 [1][2][3] 监督行动与整治重点 - 将整治基层行政执法领域突出问题作为多项监督行动的抓手，重点整治有案不立、压案不查、吃拿卡要、粗暴执法等行为 [1] - 全面梳理信访举报、巡视巡察等多渠道信息，靶向发力，重点对城市管理、市场管理等12个领域的执法单位开展监督 [2] - 严肃查办一批基层行政执法领域典型案件，推动解决群众和企业反映强烈的问题，坚持边查边改、即查即改 [2] 机制建设与成效 - 监督推动行政执法单位堵塞漏洞、建章立制，例如推动市司法局完善《沈阳市行政检查实施办法》，严格规范涉企行政执法行为 [3] - 通过合并检查等方式，使全市行政执法一般领域行政检查次数减少，有效避免了多头执法、重复检查等问题 [3] - 加强协同联动，督促职能部门压紧压实主体责任，进一步健全基层执法领域监管机制，提升执法规范化水平 [2]

机制重构 - 推行水电气热网联合报装集成服务模式 将多部门分散流程整合为一张表申请、一网通办、一窗受理、限时办结 [2] - 实现报装事项标准化和动态化管理 大幅精简受理材料并推进政企材料互通共用 提供套餐式、点单式服务以减轻企业负担 [2] 数据赋能 - 在全省率先实现联合报装全流程电子化覆盖 依托省统一受理系统和市工改系统推行线上线下有机融合 [3] - 企业可通过河南政务服务网或豫事办APP在线提交申请 申请信息自动推送至相关业务审批系统 实现电子证照和业务数据互通互认 [3] 流程再造 - 推行联合服务模式 组建工作专班实现联合咨询、报装、审批、踏勘、施工、验收等全流程无缝衔接 [4] - 实施帮办代办服务和容缺事项承诺办模式 减少企业跑腿次数 [4] - 截至2025年9月联合报装总办件量达56100件 占高效办成一件事全部申报量的51.47% 按时办结53506件且按时办结率为99.82% [4] 效能提升 - 通过实地走访座谈和联合协调推进解决理想之光城项目因技术差异导致的申报受阻问题 [5] - 开通线上联合会商审批账号实现多部门协同审批 确保企业一次申报高效办结 [5] - 建立长效机制完善联合报装服务机制 项目外线接入工程已顺利完成审批并进入施工阶段 [5]

全国统一大市场与深化改革 - “十四五”时期通过全面深化改革推动国家治理现代化，为经济发展提供动力和制度保障 [1] - 全国统一大市场建设向纵深推进 [1] - 营商环境不断优化 [3] 法治中国建设成就 - 近五年来新制定法律36件，修改法律63件次 [7] - 我国现行有效法律306件，行政法规和监察法规600余件，地方性法规14000多件 [7] - 2024年刑事案件立案数同比下降25.7% [7] 应急管理与救援体系建设 - “十四五”时期累计启动国家救灾应急响应85次 [7] - 国家综合性消防救援队伍规模增加近22万人 [7] - 建成6个国家区域应急救援中心及113支国家安全生产和18支国家工程救援专业队伍 [7] 数字公共服务与基础设施建设 - 截至2025年6月底，跨省异地就医直接结算惠及5.6亿人次 [8][9] - 我国5G基站总数与2020年相比增长5倍，达到455万个 [8][9] - 在长三角、成渝等城市群逐步实现“一卡通”区域服务互联互通 [8][9]