刘宁要求，要抓实重点任务，强化系统思维，以全面深化法治领域改革为动力，全面推进科学立 法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法治河南、法治政府、法治社会一体建设，建强高素质法治 工作队伍，确保各项任务落地见效。 会议以视频会议形式召开，各省辖市、济源示范区、航空港区设分会场。 郑海洋作传达。省纪委监委、省委组织部、省审计厅和洛阳、鹤壁、驻马店市作发言。 有关省级领导同志出席。省委全面依法治省委员会委员，省直及中央驻豫有关单位负责同志等参 加。 （据《河南日报》） 12月17日，省委全面依法治省工作会议召开，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯 彻习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国工作的重要指示，全面落实中央全面依法治国工作 会议精神，研究部署当前和今后一个时期全面依法治省工作，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新 篇章提供有力法治保障。省委书记刘宁出席并讲话，省长王凯主持。 刘宁强调，近年来，我省全面依法治省工作取得积极进展。要深入学习贯彻习近平法治思想，学好 用好《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》等权威读本，牢牢把 握"十二个坚持"，在深学细悟中把准核心 ...

会议核心内容 - 河南省委召开全面依法治省工作会议 旨在为谱写中国式现代化河南新篇章提供法治保障 会议深入贯彻中央精神及习近平法治思想 研究部署当前及今后时期工作 [1] 法治建设方向与要求 - 强调坚持和加强党的全面领导 为法治河南建设提供坚强保证 需贯彻相关条例并健全法治建设考核评价体系 [2] - 要求抓实重点任务 以法治领域改革为动力 全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 坚持法治河南、法治政府、法治社会一体建设 [3] 法治服务保障的具体领域 - 以厉行法治服务保障高质量发展 积极服务全国统一大市场建设、现代化产业体系建设、农业强省建设、文化繁荣、污染防治和绿色低碳转型 [3] - 以厉行法治服务保障高效能治理 依法维护国家安全和社会稳定 保障社会公平正义 保护公民人身权利和合法权益 [3] - 以厉行法治服务保障对内对外开放 强化重点领域涉外法律制度及服务供给 打造中部地区涉外法律服务新高地 [3] 会议组织与参与 - 会议以视频形式召开 在各省辖市、济源示范区、航空港区设分会场 [4] - 省纪委监委、省委组织部、省审计厅及部分地市作发言 有关省级领导及省委全面依法治省委员会委员等单位负责同志参会 [5]

法治建设与高质量发展 - 核心观点是强调以高水平法治护航高质量发展和现代化建设 需一体推进法治陕西 法治政府 法治社会建设 [1] - 指出国际国内环境越复杂 经济社会发展任务越繁重 越要发挥法治固根本 稳预期 利长远的保障作用 [2] 商事调解与法律服务 - 调研陕西正和商事调解中心 关注商事纠纷化解 案件调解流程 线上线下办理及调解员队伍建设 [1] - 希望调解中心聚焦经营主体需求 提供专业 高效 便捷的法律服务 更好促进案结事了人和 [1] - 强调以商事调解试点工作为抓手 加快机构建设 人才培育 平台打造 更好发挥商事调解维护市场秩序“稳定器”作用 [1] - 提出要以法治助力全国统一大市场建设 统筹抓好规范涉企行政执法和公共法律服务 [2] - 要求加快西安“一带一路”国际商事法律服务示范区建设 持续营造市场化法治化国际化营商环境 [2] 司法行政工作与法治质效 - 在省司法厅机关调研 详细了解述法点评 行政执法监督 规范性文件备案审查 涉外法治等工作情况 [1] - 强调要立足职能职责 加强统筹协调和督促指导 优化服务方式 完善制度机制 不断提高法治工作质效 [1] - 要求全面推进科学立法 严格执法 公正司法 全民守法 科学谋划“十五五”时期法治陕西建设目标任务 推进全省各方面工作法治化 [2] - 强调扎实做好教育改造 社区矫正 安置帮扶等工作 以“访调对接”攻坚化解信访积案 不断增强人民群众法治获得感 [2] 队伍建设与思想学习 - 要求持续深化习近平法治思想的学习宣传 教育培训 研究阐释 [2] - 强调坚持从严管党治警 巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果 突出抓好政治建设 本领提升 纪律作风 打造忠诚干净担当的司法行政干部队伍 [2]

法治护航经济发展 - 持续推进“放管服”改革，全面清理有违公平的涉企规定，制定促进民营企业发展壮大10条措施等政策礼包 [2] - 积极推动成渝地区双城经济圈建设，协同出台优化川剧传承保护、社保一卡通等条例，推进川渝交通运输、生态环境等领域行政处罚裁量基准统一，362项高频政务服务事项实现川渝通办 [2] - 推行“一目录、五清单”精准监管模式，3年来全省行政检查数量持续减少，不予处罚、从轻处理案件数量逐步增多 [2] - 开展专项整治提升执法监督实效，共收到涉企执法问题线索2083条，整改率超过95%，提炼经验做法240多条，帮助企业挽回经济损失3445万元 [3] - 积极推行“天府入企码”，已生成入企码13.7万个，实施“综合查一次”1.7万次，对违规检查线上预警740次 [3] 立法与司法质效提升 - “十四五”期间积极推动重点领域、新兴领域立法，2021年至今省人大常委会制定、修改、废止省级地方性法规123件次，审查批准市（州）地方性法规和民族自治地方单行条例224件次 [5] - 严把立案关，2022年以来全省公安机关立案超期问题下降明显 [5] - 严把审判关，2023年以来四川法院审判质效达标率连续保持100%，居全国第一方阵 [5] - 严把执行关，5年来累计执行结案到位金额达6470亿余元 [5] 公共法律服务与普法宣传 - 制定全生命周期公共法律服务清单，建成覆盖城乡的公共法律服务体系，全省拥有法律服务机构超4万家、法律服务工作者44万余名，年均办理法律服务超500万件 [6] - 年均排查化解各类矛盾纠纷84万余件 [6] - 培养认定“法律明白人”21.7万名，实现每村（社区）至少5名的目标 [6] - 成功创建全国民主法治示范村（社区）296个、省级示范村（社区）403个，培育农村学法用法示范户2.9万余户 [6] - 连续6年开展“法治四川行”一月一主题宣传活动，普法对象覆盖领导干部、“一老一小”、新就业群体等多元人群 [6] 法治文化建设 - 在全国率先发布20项红色法治文化遗存，整理编纂四川省优秀传统法律文化名录 [7] - 全省已创建国家级法治宣传教育基地2个、省级基地230个，打造法治文化公园、长廊等阵地6.6万余个 [7]

报告发布概况 - 江西首部省级法治蓝皮书《江西法治发展报告(2025)》于11月21日在南昌发布 [1] - 报告以2024年江西法治建设实践为蓝本，全书共包含24篇报告 [1] - 报告结构分为总报告、分报告、专题报告、典型案例和附录五个部分 [1] 报告内容结构 - 总报告全景式呈现江西全面依法治省的实践图景与未来展望 [1] - 6篇分报告系统梳理立法、执法、司法等核心领域的成效 [1] - 10篇专题报告精准聚焦法治江西建设各领域的重点问题 [1] - 7篇典型调查深入挖掘基层治理创新经验，附录收录年度大事记与新法规 [1] 报告意义与目标 - 编撰发布法治蓝皮书是响应国家全面依法治国战略部署的具体行动，也是江西推进全面依法治省、提升治理效能的内在需求 [2] - 目标是将江西法治蓝皮书打造成在全国有影响力的学术品牌、决策咨询品牌和法治宣传品牌 [2] - 报告以扎实的数据支撑、独特的地域视角和务实的对策建议，成为记录江西法治建设进程的重要文献 [2] 发布与协作机构 - 发布会由江西省法学会、江西省社会科学院和社会科学文献出版社联合举办 [4] - 江西省社会科学院表示将以报告发布为新起点，持续深化法治研究，积极咨政建言 [2]

各部门工作部署与重点方向 - 省委办公厅要求服务保障全岛封关运作和省委"十五五"工作顺利开局，在高标准建设海南自由贸易港中展现新担当 [2] - 省政府办公厅强调咬定全年经济社会发展目标不动摇，统筹协调做好"十四五"收官，编制好"十五五"规划，谋划好明年重点工作 [3] - 省商务厅提出分秒必争推进封关运作各项准备，包括加快配套措施落地实施准备和组织开展封关运作合成演练 [6] 教育与人才体系建设 - 省委教育工委要求构建与自贸港相匹配的高质量教育体系，健全完善学科专业体系，优化高等教育结构布局，一体推进教育科技人才发展 [4] - 推动基础教育扩优提质，统筹义务教育优质均衡发展和学前教育优质普惠发展，扩大普通高中办学资源，加快教育数字化以推动优质资源城乡共享 [4] 社会治理与风险防控 - 省委社会工作部将围绕构建"11431"基层治理体系，加快数字化平台建设以提升自贸港风险防控能力 [5] - 坚持和发展新时代"枫桥经验"，推进信访工作法治化，及时有效化解矛盾纠纷，提高凝聚服务群众工作质效 [5] - 省司法厅强调深刻领悟"牢牢守住安全底线"的要求，一体推进教育改造、社区矫正等工作，促进矛盾纠纷多元化解、源头化解 [7] 产业发展与制度创新 - 省商务厅计划高质量编制商务领域"十五五"系列规划，在提振消费、贸易创新发展、制度型开放和双向投资合作等方面出台细化措施 [6] - 省药监局提出要当好制度集成创新的"排头兵"，在审评审批、监管模式、标准对接等方面大胆创新，对标国际最高标准 [8] - 省药监局将监管与服务有机统一，引导资源向创新领域集聚，支持中药传承创新和生物药、创新化学药、高端医疗器械研发上市 [8] 法治与廉政建设 - 省司法厅强调以高水平法治保障自贸港建设全局，用足用好"三个立法权"高效推进自贸港法规体系建设 [7] - 省政府办公厅和省司法厅均提及推进全面从严治党，落实中央八项规定精神，深化正风肃纪反腐，巩固风清气正的政治生态 [3][7]

总体目标与规划 - 提出“一年打基础、两年有突破、三年见成效、五年大变样”的总体目标 [1] - 将乡镇（街道）法治建设纳入全面依法治省工作总体布局 [1] - 指导意见从9个方面提出24项具体推进落实措施 [1] 主体责任与人员建设 - 全面落实乡镇（街道）法治建设主体责任 [1] - 增强领导干部尤其是党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的自觉性和主动性 [1] - 在组织招录乡镇（街道）公务员时根据工作需要设置一定数量法学及相关专业招考职位 [1] - 加强法治培训推动领导干部运用法治思维和法治方式解决复杂问题 [1] - 乡镇（街道）党政主要负责人需建立符合职权特点和工作实际的职责清单 [1] 制度机制建设 - 要求乡镇（街道）党（工）委将法治建设纳入总体工作布局与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同奖惩 [2] - 建立法治建设情况年度报告制度及时向县（市、区）党委、政府报告上年度法治建设、法治政府建设情况 [2] - 健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的决策工作机制 [2] - 逐步建立推行“内设机构+司法所+法律顾问+专业机构”的决策辅助模式 [2] 基层治理与服务平台 - 着力推动乡镇（街道）“综合性”“一站式”调解工作平台建强用好 [2] - 深化“四所一庭”协调联动不断壮大人民调解员、“法律明白人”队伍力量 [2]

法治建设总体战略 - 全面推进依法治省是辽宁实现全面振兴新突破的重要保障 [1] - 全面振兴新突破三年行动实施以来，法治辽宁建设迈出新的坚实步伐 [1] - 必须在法治轨道上推动各项工作 [1] 法治思想与营商环境 - 实现全面振兴新突破需筑牢厉行法治根基，坚持不懈用习近平法治思想武装头脑 [2] - 坚持经济发展与法治发展同步协调推进，助推营商环境从发生"重大转变"向实现"根本性转变"跃升 [2] - 运用法治思维和法治方式解决经济社会发展深层次问题，让法治成为核心竞争力重要标志 [2] 重点任务与实施路径 - 把学习贯彻习近平法治思想推向纵深，推动理论研究成果转化为法治实践 [3] - 强化领导干部学法用法制度落实，提升各级领导干部法治意识和能力 [3] - 全面深化法治领域改革，将立法和改革决策有机衔接，做到重大改革于法有据 [3] - 深入开展规范涉企执法专项行动，集中整治违规异地执法和趋利性执法等突出问题 [3] - 健全公正执法司法体制机制，深化司法体制综合配套改革 [3] - 坚持和发展新时代"枫桥经验"，完善社会治安整体防控体系，排查化解矛盾纠纷 [3] - 加快推进辽宁红色法治文化建设，挖掘鞍钢宪法等特色优势，打造法治文化基地 [3] - 用法治规范政府和市场边界，推动政府带头守信践诺，让经营主体有预期和安全感 [3] 目标与展望 - 发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，实现"十四五"规划收官和三年行动决战决胜 [4] - 建设更高水平法治辽宁，创造稳定、透明、规范、可预期的法治环境 [4]

会议核心目标 - 会议核心目标是坚决完成全面依法治省各项任务 充分发挥法治保障作用 以高水平法治护航高质量发展和高水平安全 保障三年行动全面胜利 [1] 法治环境建设重点 - 持续推进全省法治环境建设 突出抓好高水平法治政府建设 [1] - 坚持以法治护航民营经济健康发展和民营经济人士健康成长 [1] - 强力有序开展规范涉企行政执法专项行动 [1] - 推进特色亮点工作常态化品牌化 为各类经营主体创造稳定透明规范可预期的法治环境 [1] 法治领域改革部署 - 统筹推进全面深化法治领域改革 加强协调联动 强化重点攻坚 注重改革实效 [1] - 一以贯之不折不扣推进落实各项改革任务 切实推动改革系统集成 提升改革综合效果 [1] 机构自身建设 - 会议对进一步加强省委依法治省办自身建设作出部署 [2]

核心观点 - 全省司法行政系统将统一思想和行动到省委决策部署 聚焦两高四着力 发挥法治保障作用 确保全会精神落地见效 [1] - 司法行政工作将为重大战略落地提供坚实法治保障 赋能多个强省建设 营造公平正义法治环境 打造涉外法律服务新高地 [2] - 通过统筹发展和安全 整合公共法律服务资源 加强基层司法所建设 以强化高效能治理的责任担当 [2] 服务经济发展 - 立法执法司法守法普法各环节协同发力 为重大战略落地提供法治保障 [2] - 推动重点领域地方性立法 赋能农业强省 制造强省 数智强省 交通强省 文旅强省建设 [2] - 落实服务民营经济措施 开展整治涉企四乱专项攻坚行动 营造公平正义法治环境 [2] - 完善涉外法律服务供需对接机制 建强平台 打造中部地区涉外法律服务新高地 [2] 依法治理与基层建设 - 全面强化法律服务行业党的建设 [2] - 整合优化律师 公证 司法鉴定 仲裁 法律援助等公共法律服务资源 [2] - 加强司法所标准化规范化建设 将其打造成乡镇街道 村居法治综合机构 发挥基层治理作用 [2]