进一步支持外资研发中心提升能级。 上海市委副书记、市长龚正今天（12月17日）主持召开市政府党组会议、常务会议，传达学习中央经济 工作会议精神，要求按照市委部署抓好贯彻落实。会议还要求以务实有效举措保质保量完成市政府年度 总体目标；进一步支持外资研发中心提升能级。 会议指出，要自觉把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，统一到党中央对形势的科学 判断和对工作的决策部署上来，坚持稳中求进工作总基调，扎实推动党中央各项决策部署在上海落地见 效，确保"十五五"开好局、起好步。谋划明年重点工作，要落实中央经济工作会议精神，聚焦重点领 域、关键领域持续发力。着力强化内需主导作用，巩固拓展经济稳中向好势头；着力加强核心功能建 设，持续提升"五个中心"能级；着力推动科技创新与产业创新深度融合，加快培育发展新质生产力；着 力深化高水平改革开放，增强高质量发展动力活力；着力推动城市内涵式发展，加快建设现代化人民城 市；着力推动全面绿色转型，推进美丽上海建设；着力保障和改善民生，提升人民生活品质；着力推动 城市高效能治理，提高超大城市安全韧性水平。同时，要全力抓好今年收官和明年开局工作，扎实稳增 长，做好民生保障，确保 ...

城市发展战略与目标 - 确立了全力打造“五个中心”、全面建设现代化大武汉的奋斗目标，部署了未来五年发展蓝图 [1] - 城市地位在上升、定位在拓展、机遇在叠加，影响力吸引力与日俱增 [1] 核心产业抓手：“五谷丰登” - 以“五谷”（光谷、车谷、星谷、网谷、药谷）为纽带，推动特色产业联动发展，是打造“五个中心”的重要抓手 [2] - **光谷**：正打造全球科创标杆 [2] - **车谷**：以武汉经开区为核心，推动“中国车谷”加速迈向“世界车谷”，承载国家传统燃油车向新能源汽车战略转型使命，预计今年产业规模达5000亿元 [2][7] - **星谷**：以新洲区为核心，开拓空天经济新领域，作为国内首个国家级商业航天产业基地，发射次数与入轨卫星数量全国第一，预计今年产业规模达600亿元以上 [2][6] - **网谷**：是我国首个国家级网络安全产业聚集区，构建覆盖硬件研发、软件信息、网络攻防的全产业链，预计今年产业规模达250亿元 [2][5] - **药谷**：以东湖高新区、江夏区为核心，打造国际医疗创新高地，近五年8个一类新药获批，建成14个国家级研发平台，预计今年产业规模达6600亿元 [2][8] 科技创新空间布局：“一城三廊一带” - 以“一城三廊一带”为载体，加快建设具有全国影响力的科技创新中心，旨在提升科技创新体系整体效能 [12][13] - **东湖科学城**：100平方公里的原始创新高地，科创平台矩阵集聚 [12] - **光谷科技创新大走廊**：以东湖高新区为核心，联动江夏、洪山、武昌等区域，辐射鄂州、黄石、黄冈、咸宁，打造光电子信息、生命健康世界级产业集群 [15] - **车谷产业创新大走廊**：以武汉经开区为核心，联动蔡甸、汉阳等区域，打造具有全球影响力的汽车及“汽车+”产业创新策源地 [15] - **武汉滨江数创大走廊**：以武昌区为核心，联动长江沿岸多个区域，打造“研发设计+场景应用+产业集聚”的数智经济创新高地 [15] - **环大学创新带**：包括环武大—中国科学院、环华科大—地大等，让空间要素跟着创新项目走 [13] 城市更新战略：“五改四好”与“六带联动” - 未来五年，全市将以“五改四好”为主攻方向，通过“六带联动”实现城市功能革新、产业焕新、治理创新 [18] - **“五改”重点**：包括老旧小区改造提质、老旧街区改造提升、老旧厂区改造焕新、城中村改造提速，以及对不安全住房、历史建筑的保护利用 [20][21] - **“四好”目标**：建设好房子、好小区、好社区、好城区，到今年底全市完整社区的占比将达到40% [22][23] 区域协同发展：“强核、壮圈、带群” - 明确提出要做好“强核、壮圈、带群”三篇文章，以武汉都市圈为中心推进长江中游城市群联动发展 [28] - 从“一城独大”转向“一核引领”，从“单打独斗”转向“抱团作战”，推动都市圈“同城生活” [27][28]

核心观点 - 武汉市明确了“十五五”期间（2026-2030年）的核心发展目标，即到2030年全市地区生产总值突破3万亿元，并基本建成“五个中心”，这标志着经济能级跃升与发展质效并重的思路 [1] - “五个中心”建设是武汉“十五五”时期的主线任务，是支撑其加快建设国家中心城市、全面建设现代化大武汉、在区域发展中发挥龙头作用的重要路径 [3][5] 经济发展目标 - 到2030年，全市地区生产总值目标突破3万亿元 [1] - 到2030年，基本建成“五个中心”，现代化大武汉建设取得决定性进展；到2035年，高水平建成“五个中心”、基本建成现代化大武汉 [1] - 武汉都市圈经济总量持续提升，2022年地区生产总值突破3.2万亿元，占全省59%以上、全国2.66%；2024年实现GDP总值3.6万亿元，占全省60%以上、全国2.67% [6] - 力争到2030年，武汉都市圈地区生产总值占全国比重达到3%以上 [6] “五个中心”战略内涵与部署 - “五个中心”指全国经济中心、国家科技创新中心、国家商贸物流中心、国际交往中心、区域金融中心（含全国科技金融中心和碳金融中心）[3][4] - 建设路径展现出方向更实、任务分解更细、目标站位更高的特点 [3] - 具体实施“七大行动”：经济能级跃升、科技创新引领、现代产业升级、开放枢纽提能、美丽武汉提标、文化强市建设、区域联动发展，以将蓝图转化为实景 [4] - 强调“五个中心”之间的统筹协同联动，推动科技创新与产业创新深度融合，促进实体经济、贸易与金融业相互发展 [5] 区域协同发展策略 - 提出“强核、壮圈、带群”的发展思路，以武汉都市圈为中心推进长江中游城市群联动发展 [5] - 规划强调“跳出武汉看武汉”，在自身发展中融入大局，旨在辐射带动周边城市和中部地区，发挥在区域经济发展中的核心引领作用 [5][6] 关键发展载体与抓手 - **城市更新**：以“五改四好”为主攻方向，涵盖既有建筑改造利用、老旧小区改造提质、老旧街区改造提升、老旧厂区改造焕新、城中村改造提速五个方面，以及“好房子、好小区、好社区、好城区”的目标 [7][8] - 探索推广“XOD+新PPP+EPC”等多元复合型开发模式，通过对基础设施和土地一体化开发，形成投资与增值的正反馈循环 [9] - **产业体系构建**：以“五谷丰登”为重要抓手，着力构建体现武汉优势的现代化产业体系，具体包括世界光谷、世界车谷、中国网谷、中国星谷、中国药谷 [7][9] - “五谷”布局基于武汉产业基础与比较优势，并前瞻布局新兴领域，旨在通过生产要素集聚和空间布局带动市域经济整体均衡发展 [9][10][11] - **科技创新布局**：以“一城三廊一带”为重要载体推动科技创新和产业创新深度融合 [7] - “一城”指东湖科学城，打造原始创新高地 [11] - “三廊”指光谷科技创新大走廊、车谷产业创新大走廊、武汉滨江数创大走廊，打造产业创新高地 [11] - “一带”指环大学创新发展带，旨在盘活高校资源，促进成果转化 [11]

核心观点 - 武汉市明确了“十五五”期间（2026-2030年）的核心发展目标，即到2030年全市地区生产总值突破3万亿元，并基本建成“五个中心”，以此为路径加快建设国家中心城市和现代化大武汉 [1] - 发展思路强调经济能级跃升与发展质效并重，主线任务是以“五个中心”建设来“强核、壮圈、带群”，实现自身发展与区域辐射带动的统一 [1][3] “五个中心”建设部署 - “五个中心”具体指全国经济中心、国家科技创新中心、国家商贸物流中心、国际交往中心、区域金融中心，其建设是支撑武汉建设国家中心城市的核心路径 [2] - “十五五”时期对“五个中心”的部署展现出路径更实、任务更细、站位更高的特点，例如将经济中心建设与扩大内需、融入全国统一大市场结合，将科技创新中心建设与现代化产业体系及科产融合结合 [2] - 为实现目标，武汉将实施经济能级跃升、科技创新引领、现代产业升级等“七大行动”，并注重“五个中心”之间的统筹协同与跨部门协调 [3] 区域发展策略 - 武汉提出做好“强核、壮圈、带群”三篇文章，以武汉都市圈为中心推进长江中游城市群联动发展，在湖北省中部地区崛起战略中发挥龙头作用 [3] - 数据显示武汉都市圈经济分量稳步提升：2022年地区生产总值突破3.2万亿元，占全省59%以上、全国2.66%；2024年GDP达3.6万亿元，占全省60%以上、全国2.67% [4][5] - 力争到2030年，武汉都市圈地区生产总值占全国比重达到3%以上 [5] - 规划强调“跳出武汉看武汉”，在区域发展中发挥牵引力、辐射力和带动力，为建设国家中心城市提供坚实基础 [3][5] 关键发展抓手：城市更新 - 武汉将以“五改四好”为主攻方向高质量推动城市更新，以此转变城市发展方式并带动经济发展方式转变 [6] - “五改”涵盖既有建筑改造利用、老旧小区改造提质、老旧街区改造提升、老旧厂区改造焕新、城中村改造提速 [6] - “四好”聚焦“好房子”（居住品质）、“好小区”（配套功能）、“好社区”（治理服务）、“好城区”（区域价值） [6] - 城市更新旨在探索超大城市有机更新的“武汉经验”，通过试点示范吸引社会资本，实现经济与社会效益并举 [7] - 将探索推广“XOD+新PPP+EPC”等多元复合开发模式，通过基础设施投入带动土地增值，反哺城市发展，形成良性循环 [7] - 城市更新能直接拉动投资，并带来产业焕新、土地价值提升、消费升级等综合效应 [8] 关键发展抓手：产业体系 (“五谷丰登”) - “五谷丰登”产业布局是构建体现武汉优势的现代化产业体系的重要抓手，包括世界光谷、世界车谷、中国网谷、中国星谷、中国药谷 [6][8] - 该布局基于武汉产业基础与比较优势，并对新兴和未来领域进行前瞻布局 [8] - 具体而言：“光谷”为全球竞争的科创之城；“车谷”从传统汽车优势转向新能源与智能网联汽车集聚地；“星谷”是国家级商业航天产业基地；“网谷”是国家级网络安全产业聚集区；“药谷”是中部大健康产业核心增长极 [9] - “五谷”布局融入了科技创新与产业创新深度融合的构想，并将产业链延伸与市域经济空间布局结合，推动生产要素集聚与市域经济均衡发展 [9] 关键发展抓手：创新空间布局 (“一城三廊一带”) - “一城三廊一带”旨在通过空间优化布局提升武汉创新体系整体效能 [10] - “一城”指东湖科学城，侧重于打造原始创新高地和策源能力突破 [10] - “三廊”指光谷科技创新大走廊、车谷产业创新大走廊、武汉滨江数创大走廊，旨在以点带面推动科技创新与产业创新深度融合，打造产业创新高地 [10] - “一带”指环大学创新发展带，旨在盘活高校资源，吸引师生就近创新创业，打造成果转化载体 [10] - 该布局让各区明确在科产融合中的定位，旨在形成既有“山峰”也有“高原”的全域创新星火燎原之势 [10]

政府工作部署与规划 - 市政府召开党组会议传达学习省委十二届十一次全会及市委十四届十二次全会精神并研究部署贯彻落实工作 [1] - 会议指出省委全会对未来五年湖北经济社会发展作出系统部署市委全会对武汉市“十五五”时期经济社会发展作出全面部署 [1] - 会议强调要把确保基本建成“五个中心”现代化大武汉建设取得决定性进展作为“十五五”时期的奋斗目标和工作主线 [2] “十五五”规划与工作重点 - 会议要求全面对标落实省委市委“十五五”规划《建议》科学编制全市“十五五”规划纲要精心谋划明年工作 [2] - 会议强调要抓好岁末年初重点工作确保“十五五”开好局起好步以改革创新精神和务实举措推动全会部署落地见效 [2] - 会议聚焦高质量发展首要任务以担当实干推动全力打造“五个中心”全面建设现代化大武汉成势见效 [3] 政府自身建设与要求 - 会议传达学习关于党政机关落实习惯过紧日子要求的通知精神要求全市政府系统提高政治站位严格落实该要求 [1][2] - 会议强调要厉行勤俭节约坚持开源节流严格监督检查强化提质增效推动更多资金用于发展所需和民生所盼 [2] - 会议要求加强统筹衔接凝聚各方智慧高质量做好市《政府工作报告》起草工作 [2] - 会议强调政府系统要始终旗帜鲜明讲政治坚定拥护“两个确立”坚决做到“两个维护” [3] - 会议要求始终务实重行强担当提振“四气”精神抬升发展标杆坚决当好执行者行动派实干家 [3] - 会议强调要始终团结一心干事业加强统筹协调主动靠前作为合力营造良好氛围 [3] - 会议要求始终清正廉洁守底线扛牢全面从严治党政治责任巩固发展风清气正的政治生态 [3]

会议核心与规划审议 - 中国共产党武汉市第十四届委员会第十二次全体会议于12月4日举行，会议动员全市为加快建设国家中心城市、全力打造“五个中心”、全面建设现代化大武汉而团结奋斗 [1] - 会议审议并通过了《中共武汉市委关于制定全市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》及《全力打造“五个中心” 全面建设现代化大武汉五年行动方案（2026—2030年）》 [4] “十五五”时期发展定位与目标 - 会议确定“十五五”时期的奋斗目标和工作主线是确保基本建成“五个中心”、现代化大武汉建设取得决定性进展 [6] - “十五五”时期被定位为武汉城市能级跃升期、优势转化加速期、转型发展关键期、区域协同发力期，发展机遇总体大于挑战 [6] - 具体目标是加快建设国家中心城市，全力打造全国经济中心、国家科技创新中心、国家商贸物流中心、国际交往中心和区域金融中心 [6] 经济建设与产业发展战略 - 牢牢把握经济建设中心，坚持稳中求进，全力以赴稳增长，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [7] - 坚持扩大内需战略基点，大力提振消费，扩大有效投资，促进投资与消费、供给与需求良性互动 [7] - 统筹传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育“三线并进”，高水平打造世界光谷、世界车谷、中国网谷、中国星谷、中国药谷，推动重点产业集聚发展 [7] - 深入实施“人工智能+”行动，打造全国数智经济一线城市 [7] 科技创新与城市发展 - 牢牢把握高质量发展主题，以科技创新引领新质生产力发展 [7] - 以“一城三廊一带”为重点载体，加快建设具有全国影响力的科技创新中心，增强创新策源功能，提升成果转化应用质效 [7] - 牢牢把握城市发展历史方位“两个转向”重大判断，以城市更新带动城市发展方式转变，大力实施以“五改四好”为主攻方向、以“六带联动”为重要路径的城市更新 [8] 对外开放与区域协同 - 牢牢把握对内对外开放并重要求，统筹协调好内循环与外循环的关系，积极服务和融入全国统一大市场，加快打造内陆开放高地 [8] - 统筹协调好壮大自身与辐射带动的关系，做好“强核、壮圈、带群”三篇文章，推动武汉都市圈深度同城化发展、汉襄宜“金三角”协同发展、长江中游城市群联动发展 [8] 近期工作部署 - 抓紧抓实“十四五”收官、“十五五”开局各项工作，加强经济运行调度，坚决完成全年目标任务 [10] - 抓紧修改完善“十五五”规划纲要，抓好各领域专项规划研究编制，认真谋划明年工作，加强重大项目谋划储备和接续实施 [10]

会议核心内容 - 市委主要领导主持召开市级老同志座谈会，就“十五五”规划编制征求意见建议 [1] - 会议深入学习贯彻党的二十届四中全会和省委十二届十一次全体会议精神 [1] - 多位老同志发言肯定“十四五”成绩并对“十五五”规划提出建议 [1] “十四五”时期发展回顾 - 全市经济实力实现跃升，创新发展动能澎湃，民生福祉全面改善 [2] - 经济社会发展生机勃勃，现代化建设迈出坚实步伐 [2] - 为“十五五”发展打下坚实基础 [2] “十五五”时期发展展望 - “十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期 [2] - 是武汉地位上升、定位拓展、机遇叠加的黄金发展期 [2] - 武汉将加快建设国家中心城市、全力打造“五个中心”、全面建设现代化大武汉 [2] - 目标是在全省支点建设中当好龙头、走在前列 [2]

会议核心观点 - 会议核心为就武汉市“十五五”规划编制工作听取基层和相关领域代表的意见建议，确保规划贴合市情、体现民意、引领发展 [1] - 市委书记盛阅春强调“十五五”时期是武汉城市能级跃升、优势转化加速、转型发展的关键时期，总体上机遇大于挑战 [3] - 会议要求抓紧抓实岁末各项工作，确保“十四五”收好官，并为“十五五”开好局做好项目储备和规划制定 [3] 规划编制与目标 - 规划编制将深入谋划明年工作，储备一批重大项目，并科学制定发展思路、主要目标、路径举措 [3] - 城市发展目标是加快建设国家中心城市，全力打造“五个中心”，全面建设现代化大武汉 [3] - 要坚决实现全年和“十四五”发展目标，巩固拓展经济回升向好势头 [3] 参会代表与行业领域 - 参会代表来自长江存储集团执行副总裁、三峡集团有限公司副总工程师等企业界代表 [2] - 参会代表包括江汉大学商学院副院长等教育界人士 [2] - 参会代表包括市中心医院副院长等医疗卫生领域代表 [2]

上海“十五五”规划核心方向 - 将学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神紧密结合 加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市 在推进中国式现代化中发挥龙头带动和示范引领作用 [1] “十五五”时期发展定位 - “十五五”是上海乘势而上的全面发力期 也是转型升级的攻坚决胜期 [2] - 以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性 牢牢掌握发展战略主动 推动高质量发展 [2] 各区及功能区发展重点 - 各区围绕加快推进“五个中心”建设、加强社会治理、促进城市更新、完善公共服务、提高城市安全韧性水平等领域提出建议 [2] - 各区要找准区域定位和发力重点 打好抢占科技竞争和未来发展制高点的主动仗 [3] - 各区要强化科技创新策源和成果转化 聚焦主导产业 深耕细分赛道 实现特色化、差异化发展 [3] - 产业大区、外贸大区要挑起大梁 把惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合 [3] - 各区要抢抓重点改革事项向全市复制推广的机遇 推出更多落地场景和示范案例 [3] - 郊区要扎实推进农业农村现代化和乡村全面振兴 走出一条超大城市城乡融合发展新路 [3] 规划编制与实施要求 - 各区要高质量高标准编制本地区规划 谋划一批重大举措、重大项目、重大政策 [3] - 做好岁末年初各项工作 确保今年和“十四五”圆满收官 明年和“十五五”良好开局 [3]

会议核心内容 - 会议核心为深入学习贯彻习近平总书记2024年11月考察湖北重要讲话精神 落实省委部署 加快建设国家中心城市 全力打造"五个中心" 努力建设现代化大武汉[1] 城市发展战略 - 全力打造"五个中心"和建设现代化大武汉是未来五年乃至更长时期的奋斗目标 将制定行动方案和评价指标体系 拟定重大项目 重大政策 重大平台 重大改革"四张清单"[3] - 以城市发展方式转变带动经济发展方式转变 高质量开展城市更新 统筹推进城市功能提升 业态焕新 治理创新[4] - 持续强核 壮圈 带群 推动武汉都市圈同城化发展 汉襄宜"金三角"协同发展 长江中游城市群联动发展[4] - 认真编制"十五五"规划 把武汉发展放到全国全省大局中谋划 以高水平规划引领高质量发展[5] 产业发展与科技创新 - 加快建设具有全国影响力的科技创新中心 发挥武汉产业创新发展研究院等新型研发机构作用 推动科技创新和产业创新深度融合 催生新质生产力[4] - 加快打造世界光谷及中国车谷 药谷 网谷 星谷 壮大"965"产业集群 构建具有武汉优势的现代化产业体系[4] - 大力开展招商引资 加快谋划招引一批重大标志性项目 以项目化推动工作落实[4] - 以更大力度集成推进重点领域改革 激发全社会内生动力和创新活力[4] 工作部署与目标 - 统筹推进创新发展 改革开放 城乡融合 文化旅游等各项重点工作 推动武汉在湖北支点建设中当好龙头 走在前列[2] - 全力冲刺决胜 坚决完成全年经济社会发展目标 确保"十四五"收好官 "十五五"开好局[5]