个人消费贷贴息政策扩容至区域性银行 - 12月以来，贵阳银行、贵州银行、成都银行、成都农商行、黔西农商银行等区域性城农商行陆续推进个人消费贷款贴息政策实施，标志着“国补”经办银行从原来的23家金融机构扩容至区域性中小银行 [1] - 此举响应国家政策号召，有利于提振地方消费活力，除黔川渝外，其他省份或将陆续跟进，与区域性中小银行等金融机构形成合力，拉动消费信贷市场与释放潜力 [1] 黔川渝地区政策落地详情 - **贵州省**：根据《贵州省地方法人城市商业银行和农信系统消费贷款贴息实施细则》，贵阳银行自2025年12月1日至12月31日受理贴息申请，贵州银行及贵州农信系统金融机构（如黔西农商银行、花溪农商银行、沿河农信联社）均被纳入经办机构 [2] - **重庆市**：政策执行期为2025年9月1日至2026年8月31日，新增重庆银行、重庆农村商业银行、重庆三峡银行等3家地方国有法人银行为贷款经办机构 [3] - **四川省**：成都银行、成都农商行依据四川省政策发布实施细则，政策执行期为2025年10月1日至2026年3月31日，个人客户通过两家银行四川省内经办机构办理的个人消费贷款，若资金实际用于四川省内消费，即可享受财政贴息支持 [3] 各地贴息标准差异 - **贵州与重庆**：个人消费贷“地补”年贴息比例均为1个百分点，每名借款人累计贴息金额上限为3000元（对应符合条件的累计消费金额30万元），其中单笔5万元（含）以下的小额消费贷款累计贴息上限为1000元（对应累计消费金额10万元） [4] - **四川（以成都银行为例）**：年贴息比例同为1个百分点，但每位借款人累计贴息上限为1500元（对应符合条件的累计消费金额30万元），其中单笔5万元以下的个人消费贷款累计贴息上限为500元（对应累计消费金额10万元） [5] 政策背景与未来展望 - 2025年8月，财政部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》，初始经办机构为6家国有大型商业银行、12家全国性股份制商业银行及5家其他机构，未包含各省市城农商行 [6] - 四川等地区域性银行启动业务受理，标志着地方性金融机构正式纳入消费贷贴息体系，形成“国补+地补”协同格局，有助于增强区域性银行的市场竞争力、激活区域消费、降低居民融资成本 [6] - 业内人士预计，在四川等地形成可复制样板的情况下，后续可能有更多省份和区域性银行陆续加入，部分中西部省份和旅游消费大省大概率会积极跟进 [6][7]

政策动态与覆盖范围 - 四川、重庆、贵州和云南四省市在12月陆续发布并落地地方性消费贷补贴政策 [1] - 政策是对2025年9月1日开始实施的消费贷“国补”政策的进一步细化和加码 [2] - 省级“地补”与国家级“国补”协同，旨在填补金融服务空白，特别是覆盖下沉市场和区域特色场景 [1][4] 政策执行细节 - 各地个人消费贷款年贴息比例均为1% [3] - 可享受的累计贴息上限存在差异，分别为1500元或3000元不等 [3] - 各地对贴息时间范围、金额上限和经办机构的规定略有不同，大多要求对应消费须发生在省内 [2] - 四川省补贴针对2025年10月1日至2026年3月31日期间发放的贷款 [2] - 重庆市补贴范围为2025年9月1日至2026年8月31日 [3] - 贵州省仅补贴2025年9月1日至12月31日三个月期间发放的贷款 [3] 参与金融机构 - 经办银行范围从国有大行和股份行扩围至地方银行及农信社 [1][2] - 四川省将所有在川银行机构（除国补方案规定的18家银行外）纳入经办范围 [2] - 重庆市明确将重庆银行、重庆农村商业银行、重庆三峡银行3家地方国有法人银行纳入 [3] - 贵州省和云南省的政策也明确鼓励或已包含地方性商业银行和农村信用社参与 [3][5] - 12月8日至10日，四川、重庆、贵州等地超10家区域银行宣布加入经办阵列 [2] 政策影响与行业展望 - 对于地方中小银行（如城商行、农商行）而言，该政策有助于其更好地发展消费金融业务 [1] - 地方中小银行服务的下沉客户群体对贴息政策的边际效用更大，能更有效减轻其利息支出 [6] - 政策有助于降低居民消费信贷成本，释放地方居民消费潜力 [4] - 预计后续“地补”省市将持续扩围，中西部消费复苏较弱省份及主要旅游大省可能跟进借鉴 [1][6] - 贴息资金由中央和省级财政按9:1比例承担，地方财政压力较小 [6] - 未来地方可能形成差异化的贴息模式，依据本地产业特色和消费环境精准施策 [6]

转自：北京日报客户端 继消费贷"国补"，近日四川省、贵州省以及重庆市相继落地个人消费贷款财政贴息政策，三地均设定1 个百分点的年贴息比例，且该比例不超过贷款合同利率的50%。 据中新经纬不完全统计，截至发稿时，贵州银行、贵阳银行、成都银行、成都农商行等银行已发布相关 业务受理公告，重庆银行、重庆三峡银行也表示，正在制定贴息细则、实施系统改造。这也意味着，消 费贷贴息的主体进一步扩容至区域性银行。 地方接力消费贷补贴 今年8月，财政部、中国人民银行、国家金融监督管理总局联合印发《个人消费贷款财政贴息政策实施 方案》(下称实施方案)，也被称为金融领域的"国补"。自9月1日正式落地以来，已实施三个月有余。近 期，多地跟进出台地方个人消费贷款贴息政策。 12月3日，重庆市财政局、中国人民银行重庆市分行、国家金融监督管理总局重庆监管局联合发布《关 于做好个人消费贷款财政贴息工作的通知》(下称通知)。其中提到，2025年9月1日至2026年8月31日期 间，居民个人使用贷款经办机构发放的个人消费贷款(不含信用卡业务)中实际用于消费，且贷款经办机 构可通过贷款发放账户等识别借款人相关消费交易信息的部分，可按规定享受贴息政策 ...

政策概览 - 重庆成为国内首个启动个人消费贷款地方财政贴息的直辖市 也是继四川 贵州之后第三个推出此类政策的省级行政区 [1] - 政策旨在通过财政贴息刺激消费 让消费者更愿意和敢于消费 银行机构的参与被视为关键助力 [1] 政策细节与执行机构 - 贴息政策执行期为2025年9月1日至2026年8月31日 覆盖期间内发放并实际用于消费的个人消费贷款 不含信用卡业务 [4] - 贴息范围包括单笔5万元以下所有消费 以及单笔5万元以上在汽车 养老生育 教育培训 文化旅游 家居家装 电子产品 健康医疗等重点领域的消费 [4] - 对于单笔5万元以上的消费 贴息以5万元消费额度为上限 [4] - 年贴息比例为1个百分点 按符合条件的贷款本金计算 且最高不超过贷款合同利率的50% [4] - 政策执行期内 每名借款人在一家经办机构累计贴息上限为3000元 对应累计消费金额30万元 其中单笔5万元以下贷款累计贴息上限为1000元 对应累计消费金额10万元 [4] - 重庆市贷款经办机构包括享受“金融国补”的6家国有行 12家股份行 5家消金机构 以及3家本市地方国有法人银行 即重庆银行 重庆农村商业银行 重庆三峡银行 [1][5] - 重庆银行与重庆三峡银行已发布公告 正在依法依规制定贴息细则 优化流程并实施系统改造 以推动政策在重庆市和四川省内落地 [2] 地方银行参与情况 - 重庆的“省补”办法未排除已享受“国补”的全国性银行 这与之前四川的办法不同 [1] - 重庆银行在四川省内的经营网点也入围了四川省地方财政贴息的银行阵营 [2] - 目前四川 重庆 贵州三省市已跟进政策 响应的银行均为地方头部城商行 如成都银行 贵州银行 贵阳银行 暂无小型农商行 村镇银行等机构发布相关消息 [6][7][8] - 成都银行公告显示 四川省年贴息比例1% 最高不超过合同利率50% 每位借款人累计贴息上限1500元 对应累计消费金额30万元 其中单笔5万以下上限500元 对应累计消费金额10万元 [7] - 贵阳银行公告显示 贵州省年贴息比例1个百分点 最高不超过贷款合同利率50% 单户累计消费金额30万元累计贴息最高3000元 其中单笔5万元以下累计消费金额10万元累计贴息最高1000元 [7] - 重庆的贴息力度与贵州省基本保持一致 [7] 行业趋势与展望 - 国内已有多个省市在酝酿个人消费贴息政策 包括北京等直辖市 [7] - 随着重庆新政出台 预计未来会有更多银行跟进 [7] - 地方银行是否入围当地财政贴息阵营 需要银行与监管部门主动沟通 并非强制所有银行参与 有关部门会对银行机构的经营能力进行考量 [8]

政策响应与执行 - 重庆银行为贯彻落实党中央、国务院决策部署，正在积极制定个人消费贷款财政贴息细则，以支持提振和扩大消费、激发市场活力并降低居民消费信贷成本 [1] - 公司响应并执行重庆市财政局等三部门发布的《关于做好个人消费贷款财政贴息工作的通知》(渝财金〔2025〕39号)以及四川省的相关财政金融政策通知精神 [1] - 公司正依法依规进行系统改造和优化办理流程，以推动贴息政策在重庆市和四川省内的经办机构尽快落地 [1] 业务操作与客户告知 - 重庆银行明确办理个人消费贷款贴息不额外收取任何费用 [1] - 公司声明没有委托官方渠道以外的任何机构或人员代为办理相关业务，并提醒客户谨防诈骗以保障财产和信息安全 [1] - 具体的贴息事宜将通过重庆银行官方网站、微信公众号等官方渠道及时发布 [1]

政策核心内容 - 个人消费贷款财政贴息政策实施期为2025年9月1日至2026年8月31日 [1] - 贴息适用于6家国有大型商业银行发放的个人消费贷款 不含信用卡业务 [1] - 贴息范围包括单笔5万元以下消费 以及单笔5万元及以上的家用汽车 养老生育 教育培训 文化旅游 家居家装 电子产品 健康医疗等重点领域消费 [1] - 年贴息比例为1个百分点 且最高不超过贷款合同利率的50% [1] 金融机构执行与客户服务 - 金融机构需通过线下网点 电话 网站 手机银行 微信服务公众号等多种渠道提供咨询答疑服务 [2] - 银行已简化贴息申请流程 借款人签署服务协议并授权交易信息后 系统在贷款结息日自动进行贴息操作 [2] - 多家银行在手机银行APP设立贷款贴息专区 方便借款人了解政策和处理疑问 [2] - 金融机构需加强内部统筹与员工培训 制定标准问答版本并细化个性问答方案 [2] 消费交易认定与争议处理 - 银行普遍采取系统自动识别消费交易并进行贴息的方式 可能存在识别遗漏问题 [3] - 若消费交易未被自动识别 借款人可通过手机银行上传发票等凭证申请人工识别 [3] - 消费贷款资金通过转账至个人 取现等方式使用或未实际用于消费的 不享受贴息 [3] - 建议消费者使用贷款放款账户直接进行消费 以减少交易认定争议 [3] 风险管控与合规要求 - 银行在办理贷款及贴息业务过程中 除贷款利息外不收取其他费用 [4] - 严禁借款人提供虚假证明材料 虚构交易背景或通过不法中介申请贷款 [4] - 银行一旦发现套取贴息资金行为 将追回已发放贴息资金并将相关行为纳入个人征信记录 [4]

政策实施与金融机构响应 - 个人消费贷款贴息政策于2025年9月1日正式实施 中央财政首次对个人消费贷款进行贴息 [1] - 工行、农行、中行、建行四大行及中信银行、浦发银行、兴业银行、招联等多家金融机构均明确实施贴息安排 不收取任何服务费用 [1] - 金融机构已完成系统部署 自动识别消费交易信息并直接扣减贴息资金 客户无需额外操作 [1][2] 贴息申请流程与便捷性 - 农业银行要求客户签署补充协议并授权查询贷款账户 系统自动对符合条件消费开展贴息 [2] - 中信银行对单笔5万元以下消费贷款在客户授权后自动办理贴息 [2] - 客户可通过银行APP实时申请贷款并自主查询贴息金额 金融机构通过手机短信通知贴息详情 [2] 贴息标准与计算规则 - 贴息利率为年化1% 最高不超过贷款合同利率的50% [2] - 贴息计算基数为政策执行期内符合条件的消费汇总金额 单笔5万元以上消费以5万元为贴息上限 [2] - 举例说明：5万元消费贷年利率3% 贴息1%后年利息从1500元降至1000元 节省500元 [3] 补贴范围与额度限制 - 单笔5万元以下消费全额贴息 单笔5万元及以上消费仅限家用汽车（不含购置）、养老生育、教育培训、文化旅游、家居家装、电子产品、健康医疗等重点领域 [4] - 同一贷款机构内多笔消费贷可叠加补贴 每位客户最高享受贴息3000元 [4]

个人消费贷款财政贴息政策落地 - 9月1日个人消费贷款财政贴息政策正式实施 单户最高可获3000元贴息 部分贷款利率降至3%以下 [1] - 消费者通过贷款放款账户进行实际消费 银行系统自动识别交易并贴息 无需额外报销 [2] - 若系统无法自动识别消费交易 客户可保留发票申请人工审核 审核通过后即可获得贴息 [3] 银行贴息申请流程优化 - 工商银行手机银行APP设有"消费贷贴息"入口 客户通过短信验证后完成申请 [2] - 兴业银行手机银行设立"个人消费贷款财政贴息专区" 可查询进度并获取政策解读 [2] - 浦发银行和招商银行在还款计划中明确标注贴息金额 显示贴息前后利息差额 [2] 贴息实际效果案例 - 以浦发银行为例 5万元消费贷年利率3.1% 财政贴息1%后利率降至2.1% [2] - 每月利息由129.17元降至87.5元 全年可节省利息约500元 [2] - 资质优秀客户可申请利率3%出头的消费贷 贴息后利率可降至2%出头 [3] 消费贷款市场整体表现 - 36家上市银行个人消费贷款余额合计5.49万亿元 同比增长10.24% [4] - 国有大行积极扩张 股份行普遍缩量 区域性银行面临不良贷款上升压力 [4] - 建设银行个人消费贷款余额6141.94亿元 同比增长28.32% 增量和余额均居首位 [5] 国有大行业绩表现 - 农业银行个人消费贷款余额超过5500亿元 同比增速约23% [5] - 中国银行非房消费贷款余额3700亿元 同比增长16% [6] - 工商银行个人消费贷款同比增长超10% 计划下半年加大投放力度 [6] 股份制银行业绩分化 - 平安银行消费贷余额下降6.2% [6] - 中信银行消费贷余额下降7.3% [6] - 浙商银行消费贷余额下降16.2% [6] 城商行和农商行业绩表现 - 杭州银行消费贷额度下降10.82% [6] - 青岛银行消费贷额度下降18.52% [6] - 张家港行消费贷额度下滑14.55%至63.39亿元 [6] 银行资产质量变化 - 工商银行消费贷不良率升至2.51% 同比激增0.86个百分点 [8] - 农业银行不良率升至1.55% [8] - 建设银行不良率升至1.09% [8] 区域性银行风险状况 - 重庆银行不良率从1.42%降至0.74% 但不良贷款余额增加6.25亿元 [7] - 西安银行消费贷增速超50% 不良贷款余额同步攀升 [7] - 兰州银行消费贷增速超50% 不良贷款余额同步攀升 [7] 贷款利率变化趋势 - 上半年消费贷利率经历年初下降后 自3月起回升20-30个基点 [8] - 工商银行6月末新发放消费贷加权平均利率约3.4% [8] - 建设银行、农业银行、中国银行新发利率区间维持在3.3%至3.5% [8] 行业预测数据 - 广发证券测算消费贷和经营贷年度增量约3万亿元 同比多增约6000亿元 [9] - 财政贴息约180亿元 [9] - 国有行消费贷和经营贷年度增量分别为8787亿元和16532亿元 同比多增1464亿元和661亿元 [10] 零售贷款风险状况 - 上市银行零售贷款不良率上行16.26BP 其中国有行上行16.83BP [10] - 逾期率上升至1.68% 重组贷款率0.61% [10] - 零售风险暴露压力较大 风险仍在累积 [10]

政策核心内容 - 政策执行期为今年9月1日至明年8月31日 期间消费者通过指定贷款机构申请消费贷款并用于实际消费可享受年贴息比例1个百分点且最高不超过贷款合同利率50%的财政贴息 [1] - 每名借款人在一家贷款经办机构可享受的全部个人消费贷款累计贴息上限为3000元 对应符合条件的累计消费金额30万元 [1] - 单笔5万元以下的个人消费贷款在一家贷款经办机构累计贴息上限为1000元 对应符合条件的累计消费金额10万元 [1] 利率影响 - 商业银行个人消费贷款利率普遍在3%左右 政策执行期间消费者实际承担利率有望降至2%左右 [1] 消费范围规定 - 贴息范围涵盖两类消费：单笔5万元以下的日常消费 以及5万元及以上家用汽车、养老生育、教育培训、文化旅游、家居家装、电子产品、健康医疗等重点领域消费 [1] 指定贷款机构 - 指定贷款机构共23家 包括6家大型商业银行、12家股份制银行以及5家其他个人消费贷款发放机构 均为地域覆盖面较广、消费者日常接触较多的金融机构 [1] 贴息申请流程 - 多家银行系统可自动识别消费者账户消费交易信息并自动开展贴息操作 [2] - 工商银行客户可通过APP或营业网点办理个人消费贷款并签署贴息服务协议 在贷款结息日系统将自动进行贴息操作直接扣减贴息资金 [2] - 工商银行、交通银行等机构已在手机银行APP上线消费贷款贴息专区 消费者可查询贴息金额和明细 [2] 风险管控措施 - 农业银行明确禁止提供假资质、假材料、假担保、假交易、假用途等或通过不法中介办贷行为 包括"包装贷""职业背债人""高评高贷"等 [2] - 对相关部门审核未通过或违法违规套取贴息资金的行为 银行将按规定扣减或追回资金 [2] - 对借款人违法违规套取贴息资金的行为 将纳入个人征信记录并依法依规严肃处理 [2]

政策核心内容 - 中央财政自9月1日起首次针对个人消费贷款实施年化1%的贴息政策 有效期至2026年8月底 [3][5][23] - 政策覆盖真实消费场景 包括日常小额支出及大额消费 单笔5万元以下各类日常消费均可享受贴息 [5][6] - 单笔5万元及以上消费侧重支持家用汽车 养老生育 教育培训 文化旅游 家居家装 电子产品 健康医疗七大重点领域 [6][8][13] 补贴机制与限额 - 贴息利率固定为年化1% 每位消费者在同一贷款机构最高享受3000元贴息（对应累计消费金额30万元） [9] - 5万元以下小额贷款贴息上限1000元（对应累计消费金额10万元） 例如5万元贷款年利率3%可节省500元利息 [5][9] 参与机构范围 - 六家国有大型商业银行全面参与：中国工商银行 中国农业银行 中国银行 中国建设银行 交通银行 中国邮政储蓄银行 [12] - 十二家全国性股份制银行参与：中信银行 中国光大银行 华夏银行 中国民生银行 招商银行 兴业银行 广发银行 平安银行 上海浦东发展银行 恒丰银行 浙商银行 渤海银行 [14] - 五家消费金融公司同步纳入：深圳前海微众银行 重庆蚂蚁消费金融有限公司 招联消费金融股份有限公司 兴业消费金融股份有限公司 中银消费金融有限公司 [14] 合规使用要求 - 资金需通过可追溯渠道消费（直接刷借记卡或微信/支付宝扫码） 禁止现金提取或转账至个人账户 [16][18] - 贷款申请需签署补充协议明确资金用途 银行以交易行为识别合规性 中国银行等机构允许通过发票材料申诉遗漏补贴 [16][18][21] 征信与风控要求 - 银行审批仍参考个人征信记录 近两年存在"连三累六"逾期记录或3个月内贷款查询超6-10次者可能无法获贷 [21] - 违规套取贴息资金行为将追回补贴 纳入不良征信记录并依法处理 [20]