会议基本信息 - 广州市十六届人大常委会第四十三次会议将于11月25日至26日上午召开 会期1天半 [1] - 会议议程由第125次主任会议决定 市人大常委会主任王衍诗主持会议 [1] 法规审议 - 会议将审议《广州市跨境电子商务促进条例（草案）》 [1] 政府工作报告审议 - 听取和审议市人民政府关于落实《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》与港澳规则衔接机制对接工作情况的报告 [1] - 听取和审议市人民政府关于广州市2024年度国有自然资源资产管理情况的专项报告 [1] - 审议市人民政府关于广州市2024年度国有资产管理情况的综合报告 [1] - 听取和审议市人民政府关于公安交通道路执法工作情况的报告 [1] 调研报告审议 - 听取和审议市人大常委会调研组关于广州市国有资产管理情况的专题调研报告 [1] - 听取和审议市人大常委会调研组关于广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要实施情况和第十五个五年规划纲要编制情况的专题调研报告 [1] 代表建议督办 - 听取和审议市人民政府关于2025年度市人大常委会重点督办的7件代表建议办理情况的报告 并对办理情况逐项开展满意度测评 [1] 人事事项 - 会议将审议和表决有关人事任免事项 [1]

会议背景与核心精神 - 广州市委常委会召开扩大会议 专题传达学习习近平总书记视察广东及出席第十五届全国运动会开幕式的重要讲话和指示精神 [2] - 会议核心是部署贯彻落实工作 将总书记的肯定勉励转化为奋进新征程的强大动力 坚定不移沿着总书记指引的方向推进广州现代化建设 [3] “十五五”规划与发展定位 - 高站位大格局编制实施“十五五”规划 认真谋划扎实推进广州“十五五”发展 [4] - 立足强国建设民族复兴伟业找准广州定位 紧扣使命任务 对标“走在前 作示范 挑大梁”重要要求 [4] - 目标是率先基本实现社会主义现代化 加快实现老城市新活力 “四个出新出彩” [4] 高质量发展与改革开放 - 推进深层次改革 扩大高水平开放 强化科技创新和产业创新深度融合 [4] - 因地制宜发展新质生产力 建设具有国际竞争力的现代化产业体系 [4] - 深入实施自贸试验区提升战略 稳步扩大制度型开放 增创高质量发展新优势 [4] 粤港澳大湾区建设 - 把握“一点两地”全新定位 提升南沙重大战略性平台能级量级 [4] - 积极推进大湾区市场一体化建设 携手港澳建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群 [4] 区域协调与乡村振兴 - 扎实推进“百县千镇万村高质量发展工程”和环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设 [4] - 不断提升对口帮扶协作工作质效 为推动区域协调发展实现共同富裕作出贡献 [4] 体育事业与城市发展 - 以办好十五运会和残特奥会为契机 全面推进体育强市建设 [4] - 推动全民健身和全民健康深度融合 促进人的全面发展和社会全面进步 [4] 年底前重点工作 - 着力稳就业 稳企业 稳市场 稳预期 扎实做好民生保障和安全稳定等工作 [5] - 全力以赴努力完成全年目标任务 [5]

安保投入与部署 - 广州警方为保障活动投入社会面防控警力22000名 [1] - 警方设置实兵巡组1372个以强化治安防控和交通保障 [1] - 安保工作成功保障56000名嘉宾、代表团及观众安全参与活动 [1] 指挥体系与运营效果 - 警方依托联勤指挥机制构建高效协同的安保指挥体系 [1] - 同步启动前方指挥部、后方社会面防控指挥部及多个专项指挥部 [1] - 开幕式现场及周边区域治安大局平稳，交通运行有序 [1]

会议基本情况 - 广州市政协于11月7日上午召开学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲会 [1] - 市政协党组书记、主席李贻伟作宣讲主题报告，市政协副主席武延军主持会议 [1] - 市政协领导班子成员、各区政协主要负责同志及市政协机关全体干部参加会议 [2] 会议核心精神解读 - 党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力关键时期召开的重要会议 [1] - 深入学习宣传贯彻全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务 [1] - 全会通过的《建议》明确了“十五五”时期经济社会发展的指导思想、必须遵循的原则及各方面发展的主要目标 [1] 学习贯彻要求 - 学习全会精神需在学深悟透上下功夫，领会精神实质和丰富内涵 [1] - 需将学习贯彻全会精神同学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来 [2] - 学习需突出问题导向和实践导向，紧密结合广州实际和政协履职工作实际 [2] 政协履职工作方向 - 需将全会精神的要求贯彻落实到政协履职工作的各方面和全过程 [1] - 需充分发挥政协专门协商机构作用和爱国统一战线作用 [2] - 坚持围绕中心、服务大局，加强思想政治引领，广泛凝聚共识，为科学制定和实施广州市“十五五”规划建言献策 [2]

宣讲活动概况 - 学习贯彻党的二十届四中全会精神市委宣讲团报告会于11月7日在市人大常委会机关举行 [2] - 市委宣讲团副团长，市人大常委会党组书记、主任王衍诗作宣讲主题报告 [2] - 市人大常委会领导班子成员及机关全体干部参加报告会 [4] 宣讲报告核心内容 - 报告围绕深入学习习近平总书记重要讲话和全会审议通过的《建议》进行系统宣讲 [2] - 内容涵盖深刻认识全会重大意义和准确把握十四五时期重大成就 [2] - 内容包含全面领会十五五时期经济社会发展的指导思想、重大原则、主要目标和重大战略任务 [2] - 强调坚持和加强党的全面领导 [2] 人大工作部署与要求 - 要求将思想和行动统一到习近平总书记、党中央决策部署上来 [3] - 强调深刻领悟两个确立的决定性意义，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护 [3] - 提出要对照《建议》确定的战略任务和重大举措找准人大工作切入点和着力点 [3] - 推动立法、监督、代表等工作再上新台阶 [3] - 坚持有效管用的立法硬标准，加强重点领域、新兴领域立法 [3] - 为广州十五五时期高质量发展提供法治保障 [3] - 着力增强监督刚性和实效，聚焦全市重大政策、重大改革、重点任务开展监督 [3] - 充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用 [3] - 建强用好代表联络站、代表产业联系点，擦亮民意码上说、实事马上办和代表随手拍工作品牌 [3] - 推动解决群众急难愁盼问题 [3] - 按照四个机关的要求加强人大机关政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和干部队伍建设 [3] - 深入开展专题调研为审查批准市十五五规划纲要做好充分准备 [3] - 认真组织学习培训确保学习贯彻工作覆盖到机关每一个支部、每一名党员 [3] - 坚持以学促干抓好年底各项工作确保按期高质量完成年度任务 [3]

广州市政策导向 - 全市宣传文化系统需学习领会“十五五”规划建议关于文化建设的战略部署，强化社会主义核心价值观引领 [2] - 推动广州文化事业与文化产业繁荣发展，促进两者在更广领域、更深层次相互转化促进 [2] - 推动广州文化建设数智化赋能、信息化转型，以文化赋能经济社会发展，统筹好新闻宣传和网络舆论、内宣外宣工作 [2] 越秀区发展重点 - 紧密结合越秀实际，着力推动高质量发展，因地制宜发展新质生产力，打造“1285”现代化产业体系 [4] - 推动科技创新和产业创新深度融合，积极参与建设强大国内市场，加快构建新发展格局，深入推进深层次改革、扩大高水平开放 [4] - 坚持城区内涵式发展，高质量推进城市更新和城中村改造，积极作为促进共同富裕，加大保障和改善民生力度 [4] 白云区发展重点 - 聚焦高质量发展全面发力，全力推动产业园区“四化”、招商“全员化”、教育科技人才发展“一体化” [6] - 聚焦枢纽能级跃升，打好“枢纽牌”，挖潜“消费力”，用好改革开放“关键一招”，打造链接国内国际双循环的综合性门户 [6] - 聚焦城市品质品位提升，强化城市规划，推进城市更新，完善城市治理，加力实施“百千万工程”，办好民生实事 [6] 番禺区发展重点 - 全力推动高质量发展，坚持产业第一、制造业立区、工商并举，推动“2104”现代化产业体系建设取得突破 [7] - 一体推进教育科技人才发展，加快经济社会发展全面绿色转型，全力服务和融入新发展格局，主动融入《南沙方案》 [7] - 高水平打造新中轴番禺段和活力创新轴番禺段等重要节点，高质量推进城市更新，加力实施“百千万工程” [7] 增城区发展重点 - 推动城乡区域协调发展，全面融入大湾区发展，加快提升东部中心能级，加力提速实施“百千万工程” [8] - 加快构建具有增城特色的现代化产业体系，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业布局、现代服务业扩量提质 [8] - 更好统筹发展和安全，贯彻总体国家安全观，建设更高水平的法治增城、平安增城 [8]

出入境管理服务措施 - 提供周末办公与24小时智能办证服务 赛事期间工作日及周六周日出入境办证大厅均对外办公[1] 全省各市及部分县区公安机关设有24小时智能办证区[1] - 实施全国通办与智能速办服务 内地居民不分户籍地均可在广东任一出入境管理窗口申办往来港澳通行证或签注[1] 符合条件的持证人员可使用智能签注设备续办签注并立等可取[1] - 设立全运会专窗并纳入急事急办范畴 全省各地出入境办证大厅均设全运会专窗处理办证事宜[1] 将急需出境赴港澳观赛纳入急事急办提供加急服务[1]

获奖与行业认可 - 广州市于2025年11月5日在全球智慧城市大会上荣获世界智慧城市大奖·能源与环境大奖 [1] - 广州项目《Green Power Lights up Future》作为中国唯一代表晋级全球评选并最终登顶 [1] - 全球智慧城市大会是全球规模最大、专注于城市和社会智慧化发展及转型的主题展会 [1] 数据要素与能源转型 - 广州在全国率先建设能源行业可信数据空间——南方能源行业可信数据空间（广州），打通电、水、气等跨领域数据共享流通通道 [2] - 公司建设“穗碳”平台，实现碳排放计算到碳金融撮合全流程线上服务 [2] - 平台支持广交会、十五运会等重要活动场馆的100%绿电供应，绿电交易电量突破13亿千瓦时 [2] 技术创新与智慧应用 - 行业升级“物联+视联+智联+智瞰”数智供电运维体系，高效协同数以百万计的数智化终端 [3] - 公司在高负荷下实现故障秒级自愈，日供电量首破4亿千瓦时，电力负荷五创历史新高 [3] - 公司创新推出“数智业扩”服务模式，实现办电业务全过程透明化、办理进度显性化 [3] 产业发展与用电需求 - 今年前三季度，广州专用设备制造业、新能源车整车制造业、光伏设备及元器件制造业用电量同比分别增长36.84%、117.05%、62.02% [3] - 行业在粤港澳全面合作示范区南沙区打造了“电鸿”全域综合示范区、“多位一体”微能源网示范工程等一系列样板工程 [3] 服务质量与行业领先 - 2025年，广州供电服务满意度在省、市公共服务调查中分别实现十六连冠和二十四连冠 [3] - 城乡供电服务均等化指数达到2.2，“获得电力”指数国际领先 [3]

里程碑事件与增长态势 - 广州白云区于11月6日颁发第70万张营业执照，经营主体总量突破70万户，成为少数迈入“70万市场主体俱乐部”的行政区之一 [2] - 经营主体从60万户增至70万户仅用时16个月，创下近年来该区市场主体增长新高 [2] - 新登记经营主体增速从2022年的-6.55%强势扭转至2024年的70.04%，近两年年均增长超11万户 [2] 产业结构与质量提升 - 截至今年10月底，白云区制造业企业达3.1万户，占全市四分之一 [2] - 新一代信息技术、科学研究等企业占比不断提高，新质生产力正在加速形成 [2] - 民营企业占全区企业总量95%以上，其中“四上”民营企业5309家，占比87%，在技术创新、市场开拓和就业吸纳中发挥中坚力量作用 [3] 招商引资与经济表现 - 2025年前三季度，白云区新签约产业项目243个，计划投资总额高达971.04亿元，吸引了新加坡鹏瑞利、正佳集团等国内外巨头投资 [3] - 白云区正高水平建设“一园两城三都四区”及“6+6+X”现代产业集群 [3] - 2025年前三季度，白云区地区生产总值达2336亿元，同比增长5%，经济运行稳中向好 [3] 营商环境优化 - 从商事登记1.0到3.0的迭代改革，重构了商事登记服务模式 [2] - 完备的产业链条让企业“足不出区”即可获取上下游资源，形成“引来一个、带来一串、聚成一片”的良性循环 [3]

会议背景与核心意义 - 广州市召开学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲动员会暨市委宣讲团集中备课会 [2] - 会议指出党的二十届四中全会是在我国即将进入基本实现社会主义现代化关键阶段、全面推进强国建设和民族复兴伟业的重要时期召开的一次具有里程碑意义的会议 [2] - 全市各级部门需深刻认识宣讲工作的重大政治意义，将思想和行动统一到中央、省委和市委部署要求上 [2] 宣讲工作目标与要求 - 通过系统解读全会提出的新思想、新论断、新部署，帮助全市上下深刻领会全会精神的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求 [2] - 切实把学习成果转化为抓改革、促发展的强大动力，凝聚全市上下同心同德、真抓实干的磅礴力量 [2] - 需把握好新形势下理论宣讲工作的特点和要求，精心备课试讲，丰富宣讲形式，紧密联系实际，增强吸引力感染力 [3] 宣讲组织实施方式 - 高规格组建各级宣讲团，领导干部带头宣讲，迅速掀起学习宣传贯彻全会精神热潮 [3] - 全覆盖开展社会宣讲，发挥"领导干部讲政策、专家学者讲理论、基层群众讲故事、青年先锋讲创新"的大宣讲矩阵作用 [3] - 深入城乡社区开展对象化、分众化、互动化宣讲，并统筹全媒体资源，多角度做好宣讲动态和反响报道 [3]