（文章来源：央视新闻客户端） 据俄罗斯调查委员会19日晚间消息，莫斯科州一家疗养院发生大规模食物中毒事件，导致3人死亡，另 有15人住院治疗。目前俄罗斯调查委员会已对此案立案调查。 另据俄罗斯联邦消费者保护与卫生监督局同日表示，该机构正在对此疗养院发生的急性肠道感染事件展 开疫情调查。 ...

（文章来源：央视新闻客户端） 地时间19日获悉，当晚，以军袭击了加沙城东部图法社区的一处收容了数十个流离失所家庭的培训中 心，袭击已造成至少6人死亡，其中包括妇女和儿童。 由于以军持续袭击，且以军阻止当地救护和民防队伍进入现场，导致救援工作受阻，伤亡人数可能进一 步上升。 ...

日本国内对高市早苗首相涉台言论及扩武政策的批评 - 日本政界、学界、民间组织和市民团体近期对高市早苗首相的涉台错误言行及政府释放的强军扩武信号提出严厉批评，要求政府撤回错误言论 [2] - 有资深议员警告，历史上政客煽动外部危机导致失控演变成真正“存亡危机事态”的例子数不胜数，最终结果是人民付出巨大牺牲 [2] - 有国会议员在国会向高市首相提出质询，呼吁“绝不能把孩子送到战场，绝不能让孩子卷入战争” [2] 日本首相错误言行的性质与潜在风险 - 高市早苗首相于11月7日发表涉台错误言论，日方近期的“再军事化”系列动作引起周边国家警惕和反对 [2] - 日本“继承和发展村山谈话会”理事长藤田高景表示，高市首相的言论“把日本再次引向先行使用武力的危险道路”，并警告不能允许任何政治力量将国家再次推向战争深渊 [2] - 有日本媒体评论认为，高市首相的做法难保不会令日本重走军国主义时期的法西斯道路 [2] 历史教训与和平发展道路的重要性 - 80年前，日本人民得到的是“战争能够胜利”的空头支票，背负的却是完全失败的惨痛代价 [3] - 历史和现实证明，重走军国主义是邪路，也注定是一条死路 [3] - 与军国主义彻底切割，真心走和平发展道路，是日本获得国际社会特别是亚洲近邻信任与理解的重要前提，也是符合日本人民根本利益的正确选择 [3]

京津冀科技创新协同发展 - 习近平总书记指出要加快建设北京国际科技创新中心和高水平人才高地，着力打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地 [1][5] - 党的十八大以来，北京充分发挥科技创新策源作用，与天津、河北强化协同，带动京津冀区域科技创新水平不断跃升 [1][5] 国务院经济工作部署 - 国务院总理李强主持召开国务院常务会议，深入学习贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神，对贯彻落实中央经济工作会议决策部署作出安排 [2][6] 海南自由贸易港建设 - 海南自由贸易港封关首日，多项业务实现突破，开放政策汇聚落地，资源配置更为便利，享惠范围持续扩大 [3][9] - 国际人士表示海南自贸港封关开启中国高水平对外开放新篇章，是中国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措，全世界都将因此受益 [13] 电子商务与消费市场 - 今年前11个月，我国电子商务持续激发消费活力，数字消费、线上服务成为增长牵引力 [4][10] 能源投资与结构转型 - 今年全年能源重点项目预计完成投资达到3.54万亿元，同比增长11% [11] - “十四五”规划纲要提出的非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右的目标即将超额完成 [11] - 美国《科学》杂志将“全球可再生能源增长势不可当”评为2025年度头号突破，并指出这一重大转型主要由中国引领 [14] 国内行业与基建动态 - 2025年中国大宗商品价格指数呈企稳回升态势 [13] - “十四五”时期我国建成874个国家质检中心 [13] - 四川水电装机容量突破1亿千瓦 [13] - 京港高铁雄商段正线铺轨完成 [13] - “钱凯—上海”海运航线开通一年来进出口超55亿元 [13] - 2025年“秋招”提供岗位超千万个 [13] - 2025进博优品交易会今天在上海开幕 [13] - 2025贺岁档电影票房超40亿元 [13]

两岸经济与人才融合趋势 * 台湾青年群体正越来越多地被大陆广阔的发展舞台所吸引 [1] * 台湾企业家在2025两岸企业家峰会年会上表达了相关积极态度 [1] * 台湾网友在民进党当局封禁小红书后采取了应对做法，显示出对大陆平台的兴趣 [1] * “势”字高票当选今年的海峡两岸年度汉字，反映了两岸同胞对时代脉搏的共同感知 [1]

核心观点 - 市场监管总局修订《禁止垄断协议规定》 明确了纵向垄断协议不予禁止的具体市场份额与营业额标准 该规定将于2026年2月1日起施行 旨在稳定市场预期并维护公平竞争 [1] 法规具体标准 - 对于固定或限定转售价格的纵向协议 经营者在协议期间相关市场份额低于5% 且所涉商品营业额低于1亿元 将不予禁止 [1] - 对于其他类型的纵向协议 经营者在协议期间相关市场份额低于15% 将不予禁止 且不设营业额条件 [1] 法规制定背景与特点 - 该规定是对2022年修订的《反垄断法》中新制度的细化落实 [1] - 规则制定过程借鉴了国际经验 并充分考虑了中国超大规模市场的企业商业模式与竞争规律 [1] - 该制度立足于中国市场数据和产业结构特征 旨在形成更符合经济高质量发展的安排 [1] 预期影响与意义 - 新规设定了明确的市场份额标准与条件 有助于统一执法尺度 [2] - 有助于经营者厘清依法竞争的边界 加强反垄断合规建设 [2] - 特别是为中小微企业释放了更多灵活发展空间 有助于激发市场创新活力与高质量发展内生动力 [2]

海南自贸港全岛封关运作启动 - 海南自由贸易港于12月18日正式启动全岛封关运作 海南全岛成为海关监管特殊区域 实施以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度 这是中国扩大高水平对外开放的标志性举措 [1] “一线放开”与“零关税”政策 - 封关运作后首批“零关税”进口货物在洋浦港快速通关 海关实施高频调度和“一货一策”服务机制 节省通关时间近4小时 [3][5] - “零关税”商品清单大幅扩容至约6600个税目 享惠主体范围也大幅拓宽 [5] - 封关后“零关税”政策覆盖科研设备等商品 例如一套价值100万元的进口科研设备 封关前需缴纳5%进口关税和13%进口增值税 封关后节省采购成本超18万元 [7] - “零关税”政策覆盖面扩大有助于企业降低采购成本 将更多资金投入科研生产 激发创新活力 [9] “二线管住”与加工增值政策 - 加工增值内销免关税政策在封关后进一步优化 扩大进口料件范围并降低享惠门槛 岛内加工增值达到30%的产品可免关税进入内地市场 [11] - 首批享受加工增值免关税政策的货物已通过海口“二线口岸”货运集中查验场进入内地 例如一批货值88万余元、加工增值超30%的产品已完成通关 [13][14] - 加工增值免关税政策落地海南 有助于企业扩大生产规模并增强发展信心 [14] 未来发展方向与目标 - 全岛封关是海南自贸港建设新阶段的开始 未来将持续扩大开放领域 完善政策制度体系 打造中国新时代对外开放的重要门户 [16] - 后续将推动扩大外商投资准入 提升外商投资自由便利化水平 着力打造具有海南特色和优势的现代化产业体系 [16] - 目标是努力把海南自由贸易港打造成衔接国内国际双循环的关键枢纽 [16]

当地时间12月18日，苏丹国家电力公司表示，苏丹北部尼罗州最大城市阿特巴拉的一座大型发电站当天 凌晨遭无人机袭击，造成2名工作人员死亡，苏丹多个州出现大面积停电。 2023年4月15日，苏丹武装部队与快速支援部队在首都喀土穆爆发武装冲突，战火随后蔓延至其他地 区。持续两年多的武装冲突已造成苏丹近3万人丧生。据联合国近期发布的数据，苏丹约5000万人口 中，超过1170万人流离失所，3000多万人急需人道主义援助。 责任编辑：于彤彤 苏丹国家电力公司谴责苏丹快速支援部队发动此次袭击，并表示正在对电站受损情况进行评估，将采取 必要措施，尽快恢复电站运行和电力供应。 ...

中国稀土出口管制政策 - 中国外交部表示中方依法依规开展稀土相关物项出口管制工作 [1] - 管制措施于12月19日通过外交部例行记者会对外说明 [3] 管制措施的性质与依据 - 稀土等物项具有军民两用属性 对其实施出口管制是国际通行做法 [3] - 管制措施体现了中国坚定维护世界和平与地区稳定 积极参与防扩散国际努力的一贯立场 [3] - 管制不针对特定国家 [3] 出口许可的执行与影响 - 对于用于民用用途的合规出口申请 中国政府都将及时予以批准 [3] - 中方愿同有关国家和地区加强对话合作 共同维护全球产供链稳定 [3]

行业总体发展态势 - “十四五”时期冷链行业在顶层战略和市场需求驱动下实现基础设施跨越发展、科技赋能加速显现、行业格局深刻重塑 迈入高质量发展快车道 [1] 市场规模与基础设施 - 食品冷链物流业务总需求量预计从2020年2.65亿吨增至2025年3.81亿吨 [2] - 冷链服务企业总收入预计从2020年3832亿元增至2025年5567亿元 [2] - 冷库总库容预计2025年达2.67亿立方米 较2020年增长50.85% [2] - 冷藏车保有量预计2025年达58.54万辆 较2020年增长104.19% [2] - 新能源冷藏车2025年销量预计约34140辆 同比增长59.77% 占冷藏车总销量的42.97% [2] - “十四五”期间新能源冷藏车累计销售6.4万多辆 年均增速134.31% [2] 网络体系与运行结构 - 初步形成以105家骨干冷链物流基地为核心枢纽、产销冷链集配中心为关键节点、两端冷链设施为基础支撑的三级网络体系 [2] - 构建“四横四纵”骨干通道网络和四通八达的毛细血管网络 [2] 服务业态与模式创新 - 当前冷链流通以农批/农贸为主要流通渠道 但短链化趋势日益上升 [3] - “冷链+平台型”产地直发占比日渐扩大 [3] - “田头+冷链+商贸平台”、“中央厨房+冷链”、“生鲜电商/商超便利/前置仓等+冷链即配”等新模式持续涌现 [3] 标准建设与国际影响 - 农食冷链相关标准从2020年初199余项增至2025年底301项 基本涵盖冷链全品类、全过程、全要素 [4] - 我国主导的首个国际冷链标准《冷链物流无接触配送要求》已于2024年11月正式发布 增强我国在全球冷链规则制定的话语权和影响力 [4] 未来发展方向 - “十五五”规划建议为冷链供应链发展勾勒出清晰蓝图 [4] - 行业将以冷链供应链转型为抓手 利用物联网、区块链、AI算法等 积极培育新场景新业态 [4] - 行业将依托共建“一带一路”倡议深耕东南亚、中东、拉美等新兴市场 以产品、产能、服务、研发出海等形式融入当地冷链供应链相关产加销科工贸环节 [4]