核心观点 - 上海市静安区市场监督管理局将外卖骑手纳入食品安全基层治理体系 探索出自治、共治、慧治的创新路径 为破解网络餐饮虚拟性和跨地域性监管难题提供解决方案 [1][2][3] 治理模式创新 - 骑手作为移动探头每日穿梭餐饮门店 处于食品安全监督前哨 能有效举报无证经营、地址不符等行为 填补监管空白 [1] - 通过制度化动员将市场参与者转化为治理分子 延伸监管触角至传统方式难以覆盖的隐秘角落 [1] - 日排查、周清单、月通报与红黑榜动态管理构成精密治理系统 确保碎片化信息高效流转与闭环处置 [2] 激励机制设计 - 采用物质+精神双驱动奖励模式 骑手可用积分兑换雨披、餐券等物资 月度通报会公开表扬赋予社会认同与职业尊严 [2] - 激励措施使骑手从被动规则执行者转变为主动风险发现者 提升参与治理主动性 [2] - 红榜示范店获得正向激励 黑榜商户面临精准惩戒 引导市场形成良币驱逐劣币生态 [2] 可持续性发展 - 骑手群体存在专业辨识能力有限、发现隐蔽问题能力较弱等局限性 需强化食材储存及加工规范等专业培训 [3] - 探索数字赋能方案 如开发简易隐患上报APP集成拍照取证与定位标记功能 利用大数据分析实现区域风险预警 [3] - 通过慧治手段突破人力局限 使治理触角更深更广 形成可复制推广的城市食品安全治理经验 [3]