扩大高水平对外开放的战略意义与要求 - 扩大高水平对外开放是促进改革、推动发展的重要法宝，通过减少“边境上”和“边境后”壁垒，稳步扩大制度型开放 [2] - 货物贸易规模连续8年世界第一，服务贸易突破1万亿美元，外资提前半年完成“十四五”目标，对外投资稳居世界前三 [2] - “十五五”时期需以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展，增强国内国际两个市场两种资源联动效应 [2] - 扩大高水平对外开放是发展自身、造福世界的康庄大道，2024年中国是150多个国家和地区的主要贸易伙伴 [3] - “十四五”时期货物和服务进口超过15万亿美元，对外投资累计为东道国纳税3000多亿美元 [3] - 扩大高水平对外开放是把握大势、破浪前行的坚定抉择，中国与31个国家和地区签署24个自贸协定，给予所有已建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇 [3] 扩大高水平对外开放的重点任务 - 积极扩大自主开放，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，扩大单边开放领域和区域 [4] - 全面深入参与世贸组织改革，加快推进区域和双边贸易投资协定进程，扩大高标准自贸区网络 [4] - 打造开放高地，深入实施自贸试验区提升战略，高标准建设海南自由贸易港，深化优化国家服务业扩大开放综合试点示范 [4] - 推动贸易创新发展，夯实贸易强国“三大支柱”，优化升级货物贸易，拓展中间品贸易、绿色贸易 [5] - 大力发展服务贸易，完善跨境服务贸易负面清单管理制度，创新发展数字贸易，有序扩大数字领域开放 [5] - 支持跨境电商等新业态新模式发展，推动海外仓、市场采购贸易方式、保税维修和再制造等高质量发展 [5] - 拓展双向投资合作空间，在吸收外资方面擦亮“投资中国”品牌，落实好“准入又准营”，营造透明、稳定、可预期的制度环境 [5] - 在对外投资方面，健全海外综合服务体系，引导产供链合理有序跨境布局，促进贸易投资一体化 [5] - 高质量共建“一带一路”，加强与共建国家战略对接，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设 [6] - 深化贸易、投资、产业、人文务实合作，扩大三方和多方市场合作，拓展绿色、数字和人工智能等领域合作 [6] 坚持扩大内需与提振消费的战略部署 - 坚持扩大内需这个战略基点，中国具有超大规模市场优势，有14亿多人口、庞大的中等收入群体 [7] - “十四五”时期，中国商品消费规模全球第二，服务消费保持较快增长，消费对经济增长的年均贡献率达到60%左右 [7] - 中国是近80个国家和地区的第一大出口目的地，已连续8年举办中国国际进口博览会 [7] - 积极扩大服务消费，坚持“对外开放、对内放开”，以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费 [8] - 实施服务消费提质惠民行动，健全服务消费“1+N”政策措施体系，实施好已经出台的38项政策措施 [8] - 大力培育服务消费新增长点，如旅居、邮轮游艇、体育赛事等领域，推进先行先试，培育优质品牌 [8] - 推动商品消费扩容升级，加大直达消费者的普惠政策力度，持续办好“精品消费月”等促消费活动 [8] - 促进大宗耐用商品消费，推进汽车流通消费改革试点，全链条扩大汽车消费，促进家电更新消费 [8] - 培育壮大升级类商品消费，释放绿色、智能等消费潜力，支持国货“潮品”、外贸优品、国际精品消费 [8] - 创新打造消费场景，建立健全适应消费新业态新模式新场景的管理办法，加力推进“三新”试点工作，支持50个城市开展试点 [9] - 培育国际消费中心城市，集聚全球优质消费资源，落实好离境退税政策，拓展入境消费 [9] - 发展首发经济，促进商旅文体健融合发展，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景 [9]

政策框架与目标 - 发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》以促进民生改善和消费转型升级[1] - 通过提供高品质消费供给和扩大需求做大做强服务消费[1] 具体措施与试点建设 - 加快推进长期护理保险制度建设并增加优质文旅体育消费资源供给[3] - 开展消费新业态新模式新场景试点城市建设 在全国选择50个左右城市推动新消费业态[4][6] - 加力支持养老托育文旅体育等领域项目建设 重点从三方面促进服务供给提质扩容[8] 行业创新与优化方向 - 实施人工智能+行动推动人工智能在服务消费等领域加快应用[8] - 在托育养老家政旅游等重点领域实施信用+工程提升服务水平[8] - 为各类企业特别是中小服务企业营造公平市场准入环境[8] 入境消费与国际合作 - 优化入境免签政策提升来华观光旅游就医康养留学研学等入境消费便利化水平[11] - 深化国际消费中心城市建设 举办购在中国系列活动和服务消费季活动[13] - 培育房车露营邮轮游艇赛车赛事等多元化消费场景提升外国朋友消费体验[13] 文旅消费促进活动 - 国庆中秋假期组织各地推出观演赏剧游历山河等优质产品 开展超过25000场文旅消费活动[16] - 启动百城百区文化和旅游消费三年行动计划 发放超过3.3亿元消费补贴[18]

海洋文旅产业政策支持 - 中央财经委员会第六次会议强调打造海洋特色文化和旅游目的地 为海洋产业提供新增长点 [1] - 国务院办公厅印发文件强调挖掘海洋文化资源 培育海洋经济"绿色新引擎" [3] - 2024年政府工作报告明确提出大力发展海洋经济 建设全国海洋经济发展示范区 [3] 海洋文旅产业发展现状 - 2024年中国海洋生产总值首次突破10万亿元 占GDP比重达7.8% [2] - 海洋旅游业2024年实现增加值16135亿元 同比增长9.2% [2] - 2024年一季度国际邮轮运输市场运营141个航次 运送旅客32.8万人次 同比增长67.8% [2] - 广东省14个沿海城市2024年接待游客7.3亿人次 同比增长12.8% 旅游总收入达0.95万亿元 [2] 海洋文旅新兴业态 - 海洋主题公园 海岛度假 邮轮游艇 海洋运动旅游等新型业态快速涌现 [2] - 三艘大型邮轮(歌诗达·赛琳娜号 皇家加勒比·海洋光谱号 爱达·魔都号)同时开展母港运营 [2] - 发展"音乐演出+海洋旅游""体育赛事+海洋旅游""艺术展览+海洋旅游"等融合业态 [4] 海洋文旅产业融合发展方向 - 推动海洋文化产业与旅游产业及相关产业融合发展 [4] - 培育海洋旅游演艺新业态 鼓励打造中小型特色类演艺项目 [4] - 依托琅琊台遗址 海上丝绸之路 妈祖文化等打造特色海洋文化品牌 [4] - 创新发展海洋特色民宿 夜间经济 老字号传统技艺体验等新型业态 [4] 海洋文旅基础设施建设 - 优化邮轮港和游艇码头建设布局 拓展国际邮轮航线 [5] - 提升海洋景区预约便利性 采用新技术简化预约程序 [5] - 加强促消费平台建设 满足个性化差异化旅游需求 [5] 海洋资源可持续利用 - 加强海洋资源利用和生态文明宣传教育 [6] - 依法依规保障旅游项目用海用岛 考虑海洋生态承载力 [6] - 严格控制人为因素对海洋生态的干扰 维护生态资源原真性 [6]

海洋经济战略部署 - 广东召开全省海洋经济工作会议，强调发挥海洋优势，推动海洋经济高质量发展，应对国际海洋竞逐[1] - 全球陆地资源消耗和环境问题推动海洋开发成为共识，科技革命为深度开发海洋提供可能[1] 广东海洋经济优势 - 广东大陆海岸线长达4084.5公里，拥有近2000座海岛，海洋资源优势突出[2] - 广东海洋生产总值2024年突破2万亿元，占全国1/5，连续30年居全国首位，对地区经济名义增长贡献率达27.3%[2] - 海洋经济拉动广东地区经济名义增长0.7个百分点，成为高质量发展的"蓝色引擎"[2] 产业支持与企业发展 - 广东省政府2018年起设立海洋经济发展专项资金，7年累计投入近20亿元，重点支持六大海洋产业[2] - 2024年广东新认定涉海高新技术企业19家，存量达804家，同比增长2%，涉海专精特新"小巨人"企业203家[3] 海洋消费与内需拓展 - 广东海岸线狭长、海域广阔，为发展海洋低空经济、滨海观光、邮轮游艇等消费业态提供资源基础[3] - 海洋经济为扩大内需提供新空间，带来投资新增量和巨大消费场景[3] 创新驱动与未来规划 - 广东强调创新驱动，布局重大科技创新载体，攻坚关键核心技术，引育现代海洋人才[4] - 深圳计划发挥电子信息产业优势，建成"5G+卫星"空天地一体海洋网络体系，应用人工智能、无人驾驶技术打造智慧港口[4] - 推动人才"出海"、场景"入海"，通过国际合作和复合型人才培养促进海洋经济发展[4][5] - 深圳海洋大学等机构将强化海洋科学发现与工程技术人才培养[5]