政府债券发行提速 - 二季度新增专项债发行规模达4078亿元，在地方债中占比超过40% [2] - 二季度政府债总发行规模预计达7.8万亿元，其中国债4.6万亿元、地方债3.3万亿元 [2] - 超长期特别国债已发行1920亿元，5月、6月拟分别发行4只和3只 [2] 地方债发行结构变化 - 二季度地方债计划发行额22624亿元，新增专项债占比47%达10660亿元 [3] - 浙江、广西、福建、湖南等地新增专项债计划发行量均超1000亿元 [3] - 一季度再融资专项债占比较高，二季度新增专项债占比显著提升 [2] 资金投向与政策效果 - 超长期特别国债追加下达1620亿元支持消费品以旧换新（首批810亿元+第二批810亿元） [4] - 以旧换新政策带动汽车销售281.4万辆、家电4941.6万台，相关消费额约7200亿元 [4] - 土储专项债已发行约774亿元，涉及广东、福建、湖南等地 [4] - 8000亿元超长期特别国债定向支持"两重"项目建设 [4] 发行节奏与政策导向 - 财政部或将提高5月、6月超长期特别国债单只发行额度 [5] - 加快专项债发行使用进度被列为财政政策重点 [6] - 预计全年新增政府债券发行节奏整体前移，为下半年政策预留空间 [6]