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出台发展规划 上海推动海洋经济高质量发展
中国证券报· 2025-12-04 20:22
上海市海洋产业发展规划(2026—2035年)核心观点 - 上海市发布海洋产业发展中长期规划,目标是到2030年基本形成“3+5+X”海洋产业体系和“两核引领、一带联动、一廊辐射、多点支撑”的空间布局,到2035年全面建成中国特色海洋强国建设引领区和国际领先的现代海洋城市,海洋产业综合实力位居全球沿海城市前列 [1] - 规划旨在构建现代海洋产业体系,以新质生产力推动海洋经济高质量发展,具体方向包括做优做强海洋主导产业、培育壮大海洋新兴产业、前瞻布局海洋未来产业 [1] - 中国海洋经济规模持续扩大,2024年全国海洋生产总值达到10.5万亿元,海洋经济被视为形成新质生产力的重要领域和高质量发展的关键增长极 [5][6][7] 现代海洋产业体系构建 - **做优做强海洋主导产业**:规划提出加快超大型LNG运输船、邮轮、超大型集装箱船等高技术船舶研制,健全海洋油气、港口机械、极地特种装备等高端海工装备产品体系,并提升关键配套能力 [2] - **培育壮大海洋新兴产业**:重点推动海上风机整机及配套设备研制,加速大兆瓦级海上风电机组批量应用,并推动海上光伏技术创新与集成应用,同时鼓励探索潮汐能、潮流能、波浪能等技术 [2] - **前瞻布局海洋未来产业**:包括未来深远海资源类产业和未来深远海融合创新产业,具体涉及加大深海油气开发、深远海风电等装备研发,前瞻部署海洋核动力商船,推进深海采矿核心装备研制,以及加快海洋碳捕集利用发展 [2] - 未来深远海融合创新产业将依托深潜、深钻、深网及极地领域优势,探索多学科融合创新,并加速突破深海传感器、远洋通信导航等关键技术 [3] 重点任务部署 - **高能级集群建设**:建设世界级船舶与海工装备产业集群,培育具有全球引领力的世界级船海集团,鼓励参与国际标准制定,推动长兴岛船海产业全产业链创新和集群发展 [3] - **高效能创新引领**:加快高技术船舶与海工装备核心技术自主研发,前瞻布局海洋核动力装置、智能航行船舶等前沿领域,加强船舶绿色燃料技术路线研究 [3] - **高质量基础建设**:打造高度发达的现代航运服务体系,加快建设国际枢纽港,拓展中转集拼等功能,提升航运保险自主供给能力,推动海事仲裁服务创新,并建设国际航运绿色燃料加注中心 [4] - **高水平数智升级**:构建海洋数字基础设施,推进数智技术深度融合,丰富数智化应用场景,包括建设“AI+海洋”标志性应用场景,推动物联网、5G等技术在智慧港口、智慧航运等行业应用,建设智慧海洋环境监测体系,并探索培育海上低空经济新业态 [4] - **高起点合作开放**:建设中国航运领域权威智库和全球知名航运咨询机构,加大国际性、国家级航运专业组织和功能性机构以及航运企业引进力度 [4] 海洋产业空间布局 - 规划明确“两核引领、一带联动、一廊辐射、多点支撑”的空间布局,具体包括筑牢海洋产业发展核,打造沿江临海环湾海洋产业发展带,培育海洋现代服务业发展走廊,建设海洋产业功能园区 [4] 中国海洋经济发展现状与前景 - 2024年全国海洋生产总值达到10.5万亿元,海洋经济规模持续扩大 [5] - 上海、深圳、青岛等城市海洋国际竞争力不断提升,天津、大连、宁波、厦门等在港产城融合、海洋渔业、现代航运服务业、海洋药物和生物制品等领域取得突破 [6] - 海上风电、海洋生物医药等产业崛起带动结构性优化,新兴海洋技术赋能传统海洋产业升级 [1][7] - 在海上风电领域,中国装机量连续数年居全球首位,在海上油气开发领域,中国资源丰富并迎来长期机遇 [7] - 培育海洋领域的新质生产力是推动海洋经济高质量发展的核心引擎,未来需重点完善海洋科技企业梯度培育,并重点支持深海科技发展 [7] - 航运行业方面,有观点认为2026年投资逻辑将沿着供需缺口方向展开,即供给增速处于低位、需求有望迎来边际变化 [7]