核心观点 - 文化和旅游部与中国民航局联合印发《文化和旅游与民航业融合发展行动方案》 旨在通过一系列具体措施 推动两大产业在2027年前实现更深层次、更大范围、更高质量的融合 形成供需良性循环的发展格局 [1] 提升旅游出行服务水平 - 方案聚焦提升银发旅游、研学旅游、亲子旅游、冰雪旅游和入境旅游五类群体的出行便利化与舒适化水平 [2] - 针对老年旅客 鼓励航空公司和机场升级适老化服务 如提供陪伴、休息区、老年餐食及敬老候机座位 [2] - 针对研学团队 鼓励机场与文旅企业优化地面接驳 并提供团体快速核验通行服务 [2] - 针对亲子家庭 鼓励航空公司提供家庭选座、儿童餐食预订、机上玩具读物 并鼓励机场设立儿童游乐区 [2] - 针对冰雪旅游 鼓励目的地机场做好区域保暖、优先使用廊桥、增设更衣点 并提供防寒用品租售及雪具“门到门”运送服务 [2] 优化入境旅游便利化 - 持续落实提升外国人入境旅游和出行便利化的政策措施 配合宣传推广离境退税“即买即退”服务 [3] - 推动国内主要航空公司和枢纽机场提升乘机、入境、中转便利化服务 加强对国际来华旅客的指引 [3] - 鼓励枢纽机场提供便携式翻译设备租用服务 并扩大国际通程航班覆盖范围 [3] 优化航线网络与服务设施 - 着力解决国内航线布局不完全适应旅游需求、国际航线运力不足的问题 [4] - 具体举措包括提升国内旅游出行通达性、加密入境旅游航线、完善机场旅游服务设施三方面 [4] 培育融合新产品新业态 - 鼓励培育“民航+文旅”融合新产品新业态新场景 引导企业优存量、扩增量 [4] - 鼓励航空公司推出涵盖多个目的地的套票、次卡 并针对研学、亲子群体推出学生及家庭优惠套票 [4] - 支持航空公司、机场与文博场所、景区、酒店、旅行社、在线平台等开展合作 [4] - 鼓励将“民航+文旅”组合产品纳入消费券政策支持范围 [4] - 鼓励开发民航工业旅游线路 支持利用退役飞机、废弃机场开发模拟驾驶、科普教育、沉浸式体验等项目 [4] - 在确保安全的前提下 支持具备资质的企业提供低空旅游项目 开发特色低空旅游线路和产品 [5] - 拓展文旅消费场景 支持文创产品、国货“潮品”、非遗好物、消费电子产品等进入航站楼和机上购物目录 [5]