改革背景与政策驱动 - 新修订的《中华人民共和国公司法》于2024年7月1日生效，其第一百二十一条规定股份有限公司可在董事会中设置审计委员会行使监事会职权，可不设监事会 [4] - 国家金融监督管理总局于2024年12月发布通知，明确金融机构可按章程在董事会设审计委员会行使监事会职权 [5] - 证监会于2025年3月28日修订《上市公司章程指引》，落实新公司法，标志着A股上市公司正式从“三会一层”进入“两会一层”治理时代 [5] - 根据证监会过渡期安排，券商应在2026年1月1日前完成内部监督机构调整 [5] 行业改革进展与范围 - 目前**42家上市券商已全部**完成撤销监事会的改革，将核心职责向董事会审计委员会全面移交 [1][3][11] - 改革流程遵循合规要求，包括议案起草、董事会审议、股东大会表决及完整信息披露 [1] - 改革路径主要分为两类：一是董事会审议后提交股东大会表决；二是同步修改公司章程，从制度根源完成调整 [5] - 除券商外，银行、基金公司等股东方也正陆续撤销监事会，例如英大基金、益民基金、方正富邦基金、招商证券资管等 [1] - 其他官宣改革的机构还包括华鑫股份（华鑫证券）、湘财股份（湘财证券）、哈投股份（江海证券）、华福证券、金融街证券、财信证券等 [6] 职责移交与治理架构变化 - 监事会撤销后，其核心职责全面移交至董事会审计委员会，主要涵盖三大领域 [7][8] - 一是内部监督职权，包括对董事、高级管理人员履职行为及重大决策程序合规性的监督 [9] - 二是财务信息审核职责，负责对财务报告的真实性、准确性、完整性进行审核，确保信息披露合规 [9] - 三是内外部审计监督协调职责，统筹内部审计并对接外部审计机构，保障审计独立性和有效性 [9] - 审计委员会相较于监事会更贴近公司经营决策环节，能更及时发现问题，提升内部监督的效率和针对性 [9] - 中证协已为落实新公司法，对**18项规则文件**的部分条款表述进行了修改 [12] 改革影响与行业意义 - 此次改革消除了证券行业此前在监事会设置上与其他行业上市公司的差异，使公司治理更符合普遍监管标准 [10] - 从短期看，改革实现了内部监督职责的清晰划分，避免了监事会与审计委员会职责交叉重叠，减少了内部沟通成本，提升了监督效率 [14] - 从长期看，此次改革是证券行业公司治理体系的一次重要完善，有助于提升内部控制水平，更好地应对行业竞争和市场波动 [14] - 统一的治理架构有利于提升证券行业的整体形象，增强投资者信心 [14] - 近30年的监事会制度正在退出A股公司治理舞台 [13] - 随着上市券商改革收官，证券行业公司治理与上市公司监管导向已全面对齐，对行业长期发展具有深远影响 [14] 监管关注与后续展望 - 监管高度关注证券业改革情况，今年10月底地方证监局已陆续向券商下发文件，要求报送监事会改革工作进展情况 [10][11] - 行业整体改革推进速度超出预期，为后续监管对接奠定了良好基础 [11] - 可以预见，从**2026年起**，在董事会的建设与运行过程中，审计委员会的工作将变得最为繁忙、最具挑战性且任务最为繁重 [2]