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打着“安全”旗号 FCC搅乱全球供应链
科技日报· 2025-09-11 23:53
FCC撤销中国实验室认证许可事件核心观点 - FCC启动程序撤销7家中国实验室测试认证许可并不再续签4家实验室许可 依据5月通过的新规禁止美国政府黑名单关联中国实验室测试美国市场电子产品 [1] - FCC可能将撤销范围扩大到中国等外国敌对国家管辖范围内的任何实体 未来所有中国实验室FCC许可很可能被全部撤销 [1] - 安全担忧背后隐藏发展问题 真实动因是破坏中国电信制造业集群效应和战略优势 促进产业回流美国 [2] 政策背景与实施范围 - FCC新规禁止与美国政府黑名单有关中国实验室测试在美国使用的手机电脑等电子产品 [1] - 所有进口美国具有无线电发射功能电子产品必须在FCC许可实验室通过合规性测试 [1] - FCC此前授权175家中国实验室等认证机构开展测试 数量超过美国本土 美国市场约75%电子产品在中国测试认证 [1] - 此次被撤销许可中国实验室占比小(7家/175家) 但可能扩大至所有中国实体 [1] 产业影响与战略意图 - 中国在FCC技术认证和实验室测试中角色巩固电信领域制造业主导地位 制造工厂靠近测试设施缩短交付周期和降低成本 [2] - 集群效应强化中国作为全球电子产品生产和认证中心地位 增强战略优势 [2] - 美国合规测试公司建议将价值280亿美元测试认证服务从中国回归美国实验室 作为制造业回流美国第一步 [2] 供应链与成本影响 - 撤销许可严重扰乱国际电子产品供应链 迫使企业转移测试认证业务 导致物流障碍和成本上升 [3] - 非中国实验室报价上涨15%到30% 更高认证成本将转嫁零售价格 对美国消费者产生显著影响 [3] - 非中国实验室可能无法及时完成转移的测试认证业务 造成认证积压 产品发布延迟和设备现货短缺 [3] - 产量较低小型企业面临更高认证成本占比 更难以化解成本压力 [3] 市场机制与产业现实 - 中国实验室重要地位是中国制造业崛起自然形成和市场机制作用结果 [4] - 生产基地附近开展测试具有显著物流优势和成本效益 [4] - 强迫制造商违背市场规律舍近求远 最终由美国消费者承担产品涨价和交货变慢成本 [4]