开放进程与政策落地 - 海南自由贸易港将于12月18日正式启动全岛封关运作，10个“二线口岸”已通过国家验收，海关智慧监管平台上线运行，4个海关封关保障项目全部投入使用 [3][6] - 贸易进出口总额从2020年的933亿元提升至2024年的2778亿元，连续跨越两个千亿元大关，货物贸易和服务贸易年均增长率分别为31.3%和32.3% [7] - 外资准入负面清单开放程度全国最高，176个国家和地区在琼投资，前四年实际使用外资1667亿元，年均增长15.8%，境外直接投资95.76亿美元，年均增长55.49% [7] - 海南自贸港多功能自由贸易账户（EF账户）已开立600余个，业务发生量超2000亿元，资金往来覆盖76个国家和地区 [7] - 86个国家可免签入境海南，今年1月至9月接待入境过夜游客97.39万人次，其中外国游客82.26万人次，占84.46% [7] 产业发展与结构优化 - 四大主导产业（旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业）增加值占地区生产总值比重达67.2%，较2020年提高14.2个百分点 [11] - 南繁种业及其关联企业达2800余家，年产值突破180亿元，汇聚1300多名高层次人才 [11] - 海洋生产总值4年平均名义增速13.9%，占2024年GDP比重达34.1% [11] - 全国首个商业航天发射场建成并进入常态化发射阶段，文昌国际航天城2024年营业收入突破200亿元 [11] - 清洁能源发电量和装机占比分别超过70%和86%，博鳌零碳示范区实现零碳运行 [12] - 数字经济核心产业规上企业超400家，实现营收约2000亿元，海南生态软件园和海口复兴城互联网信息产业园成为千亿级重点园区 [12] - 离岛免税政策自2020年7月以来累计销售额超2000亿元，政策享惠对象扩大至离境旅客和岛内居民 [12] 基础设施与区域协同 - 累计开通境外客运航线79条，覆盖21个国家、39座城市，“中国洋浦港”籍国际船舶登记数量和运力规模稳居全国自贸港（区）首位 [8] - 各园区开放游戏服务、来数加工、跨境电商等9类经贸场景的数据跨境流动申报服务 [8] - 推进国际旅游消费中心建设，围绕环岛旅游公路、环热带雨林国家公园旅游公路谋划旗舰型文旅项目 [10] 人才引进与营商环境 - 连续4年举办高规格校招活动，省领导带队赴北京、重庆、杭州、长沙等地，280多家用人单位提供近8000个优质岗位 [17] - 实施《百万人才进海南行动计划（2018—2025年）》，建立国际人才服务管理体制机制，落实高端人才个人所得税最高15%的优惠政策 [19] - 深化市场准入承诺即入制改革，取消更多行政许可事项，创新推进临时仲裁和商事调解制度改革 [16] - 12345热线高效响应企业诉求，企业开办筹备时间从计划一个月缩短至不到三周 [15]

海南自贸港全岛封关运作启动 - 全岛封关运作将于2025年12月18日正式启动 将海南岛建成海关监管特殊区域 实施"一线放开 二线管住 岛内自由"的自由化便利化政策制度 [1] 封关政策核心措施 - 零关税商品税目比例由21%提高至74% 岛内享惠主体间免进口税收流通 加工增值达30%可免关税销往内地 [2] - 对全国现有部分禁止 限制类进口货物作出开放性安排 [2] - 以8个对外开放口岸作为一线口岸 设置10个二线口岸 对进入内地货物创新便捷通行举措 [2] - 对零关税货物等实行低干预高效率精准监管 [2] 加工增值政策成效与优化 - 政策实施4年来备案试点企业122家 内销货值100.3亿元 免税8.4亿元 覆盖粮油 肉类 医药等领域 [3] - 封关后政策将放宽企业享惠门槛 扩大进口料件范围 优化计算公式 扩大加工增值累计适用范围 [3] 外资与贸易增长表现 - 2020-2024年实际使用外资超建省后前32年总和 年均增速14.6% [1][4] - 货物贸易进出口总额年均增速超过30% 服务贸易年均增长32.3% [1][4] - 境外直接投资97.8亿美元 年均增长97% [4] - 新设外资企业8098家 年均增长43.7% 176个国家和地区在琼投资 [4] 产业体系发展 - 旅游业 现代服务业 高新技术产业 热带特色高效农业四大主导产业5年提高13.7个百分点 [4] - 将打造世界一流生物育种专区 发展热带特色高效农业 [4] - 加快建设国际旅游消费中心 推进景区焕新升级 打造国际文旅IP项目 [4]

海南自贸港政策体系 - 海南自贸港政策制度体系初步建立，人流、物流、资金流和数据流4类要素进出更为便利，总计85个国家的人员可免签入境海南 [2] - 定于2025年12月18日正式启动海南自贸港封关运作 [3] - 封关政策措施概括为"四个更加"：更加优惠的货物零关税政策（一线进口零关税商品税目比例由21%提高至74%）、更加宽松的贸易管理措施、更加便利的通行措施、更加高效精准的监管模式 [4] 海南自贸港开放成效 - 五年来海南实际使用外资1025亿元，年均增长14.6%；境外直接投资97.8亿美元，年均增长97%；新设外资企业8098家，年均增长43.7%；货物贸易和服务贸易年均增长31.3%和32.3% [5] - 2024年海南全省接待中外游客9720万人次，比上年增加8%，其中入境游客增加一倍 [13] 封关后政策变化 - 封关后零关税商品覆盖面明显提高，零关税商品范围扩展至6600个，主体范围扩大至全岛有实际进口需求的各类单位，政策限制条件进一步放宽 [8] - 加工增值免关税政策进一步优化：放宽企业享惠门槛、扩大进口料件范围、优化加工增值计算公式、扩大加工增值累计适用范围 [11] - 封关后内地出行无需办理额外证件，内地旅客可享受更好的旅行和购物体验 [7][10] 产业发展规划 - 建设"两个基地"：中国企业走向国际市场的总部基地和境外企业进入中国市场的总部基地 [6] - 发展四大产业：高标准建设国际旅游消费中心、拓展新型贸易服务半径、壮大海上风电/生物医药/数字经济产业集群、发展热带特色高效农业 [16] - 发展海洋经济，目前海洋经济占GDP比重为1/3，计划再造一个"海上海南" [17] 配套措施 - 推出"放心消费在海南"服务系统，提供从了解商家到投诉维权全流程一站式服务 [14] - 封关软硬件条件已全面完成，硬件设施通过国家验收，信息系统建设完毕 [12] - 商务部支持海南提升制度型开放水平、发挥开放平台叠加优势、培育发展新动能 [14]

原产地证书签发情况 - 2025年1-6月海口海关共签发各类出口原产地证书7275份，货值达43.8亿元，同比分别增长6.3%和21.9% [1] - 签发证书覆盖RCEP成员国、东盟、欧盟等50余个国家和地区 [1] - RCEP原产地证书签发205份，货值1.16亿元，主要涉及水产品、热带果蔬等海南特色商品出口至日本、澳大利亚 [1] - 中国-东盟自贸区原产地证书签证量达1421份，货值12.2亿元，同比增幅29.6%，主要支持橡胶制品、化工品出口 [1] 企业案例 - 海南翔泰渔业2025年上半年累计申请原产地证261份，货值1764.46万美元，出口覆盖墨西哥、马里等20余个国家和地区 [1] - 该公司50吨冻罗非鱼片凭借原产地证成本优势顺利出口德国 [1] 海关政策与服务优化 - 创新推出原产地签证政策"码"上讲等解读小课堂，提升企业知惠享惠水平 [2] - 建立产品预审、原产地核查联动机制，按"一企一策"指导企业择优选择自贸协定税率 [2] - 下一步将梳理企业"可享未享"报关记录，加强精准政策宣传 [2]