每经编辑｜程鹏 7月29日，香港金融管理局就2025年8月1日起实施的稳定币发行人监管制度发布《持牌稳定币发行人监管指引》咨询总结及该指引、《打击洗钱及恐怖分 子资金筹集指引（持牌稳定币发行人适用）》咨询总结及该指引、与发牌制度及申请程序相关的《稳定币发行人发牌制度摘要说明》等文件。 其中，《持牌稳定币发行人监管指引》汇总了28份行业反馈及香港金管局的回应，确立了持牌稳定币发行人的全面监管框架，涵盖储备资产全额支持要 求、发行与赎回机制、风险管理、财务资源等核心内容。金管局将采用原则导向监管，允许多司法管辖区发行等灵活安排，但强调投资者保护与系统稳定 性，并将持续与市场沟通以推动实施。 《打击洗钱及恐怖分子资金筹集指引（持牌稳定币发行人适用）》则是基于此前咨询收到的38份反馈而修订。该指引的核心内容包括：对客户钱包（含托 管与非托管钱包）的风险管理要求、对客户及二级市场流通稳定币的持续监控、遵守《反洗钱及反恐怖融资条例》（AMLO）下的 "旅行规则"（Travel Rule）以确保转账透明度，以及对非托管钱包交易的额外风险控制。金管局将采用风险为本但谨慎的监管方式，强调持牌人的最终责任，并将持续与行业 沟通以 ...

至今尚未发出任何牌照。 7月29日，香港金融管理局（简称"金管局"）就2025年8月1日起实施的稳定币发行人监管制度发布相关文件。文件包括《持牌稳定币发 行人监管指引》《打击洗钱及恐怖分子资金筹集指引（持牌稳定币发行人适用）》，以及与发牌制度及申请程序相关的《稳定币发行 人发牌制度摘要说明》和《原有稳定币发行人过渡条文摘要说明》。 《稳定币条例》的监管对象是所有在香港发行"法定货币锚定稳定币"（如与港元、美元挂钩）的机构。而可豁免则是非法币锚定型稳 定币（如商品/算法稳定币）暂不纳入，但需遵守反洗钱等通用法规。 金管局鼓励有意申请牌照的机构于2025年8月31日或之前联系金管局，让金管局可传达监管期望并适当提供反馈。 金管局强调，发牌将是一个持续进行的过程，如个别机构认为已准备充分并希望尽早获得考虑，应于2025年9月30日（星期二）或之前 向金管局提交申请。 最后，金管局强调，截至今日，尚未发出任何牌照。 （文章来源：证券时报网） 其中，《持牌稳定币发行人监管指引》汇总了28份行业反馈及香港金管局的回应，确立了持牌稳定币发行人的全面监管框架，涵盖储 备资产全额支持要求、发行与赎回机制、风险管理、财务资源等核 ...

监管框架 - 香港金管局发布《持牌稳定币发行人监管指引》《打击洗钱及恐怖分子资金筹集指引(持牌稳定币发行人适用)》等文件，确立2025年8月1日起实施的稳定币发行人监管制度 [1] - 《持牌稳定币发行人监管指引》汇总28份行业反馈，确立全面监管框架，涵盖储备资产全额支持、发行与赎回机制、风险管理、财务资源等核心内容 [3] - 采用原则导向监管，允许多司法管辖区发行等灵活安排，强调投资者保护与系统稳定性 [3] - 《打击洗钱及恐怖分子资金筹集指引》基于38份反馈修订，核心内容包括客户钱包风险管理、持续监控、遵守"旅行规则"及非托管钱包交易额外风险控制 [3] 发牌制度 - 申请人须为香港注册法团或认可机构，符合最低财政资源为至少2500万港元已缴股本 [4] - 储备资产需全额支持，需具备健全的赎回机制等最低准则 [4] - 申请程序包括初步咨询、提交文件及审批，持牌人须持续履行披露、风险管理等义务 [4] - 金融管理专员拥有监管及处置权力，确保稳定币持有人利益及金融稳定 [4] 监管范围与豁免 - 监管对象为在香港发行"法定货币锚定稳定币"(如与港元、美元挂钩)的机构 [4] - 非法币锚定型稳定币(如商品/算法稳定币)暂不纳入监管范围，但需遵守反洗钱等通用法规 [4] 申请时间安排 - 鼓励有意申请牌照的机构于2025年8月31日或之前联系金管局 [4] - 发牌为持续过程，希望尽早获得考虑的机构应于2025年9月30日或之前提交申请 [5] - 截至发布日，尚未发出任何牌照 [5]

香港稳定币监管新规 - 香港金管局发布2025年8月1日实施的稳定币发行人监管文件，包括《持牌稳定币发行人监管指引》《打击洗钱及恐怖分子资金筹集指引》等四份核心文件 [1] - 监管框架涵盖储备资产全额支持、发行赎回机制、风险管理及财务资源要求，采用原则导向监管并允许多司法管辖区发行安排 [3] - 反洗钱指引要求对客户钱包（含托管与非托管）实施风险管理，持续监控二级市场流通稳定币，并遵守AMLO下的"旅行规则" [3] 发牌制度具体要求 - 申请人须为香港注册法团或认可机构，最低财政资源要求为2500万港元已缴股本，储备资产需全额支持且具备健全赎回机制 [4] - 发牌程序包括初步咨询、文件提交及审批三阶段，持牌人需履行持续披露义务，金融管理专员拥有监管处置权 [4] - 监管对象为法定货币锚定型稳定币（如港元/美元挂钩），商品/算法稳定币暂豁免但需遵守通用反洗钱法规 [4] 过渡期安排 - 鼓励有意申请机构在2025年8月31日前联系金管局以获取监管反馈，已准备充分的机构可在2025年9月30日前提交正式申请 [4] - 金管局明确截至发文时尚未发出任何稳定币牌照 [5]