香港金管局:尚未发出任何稳定币发行人牌照,虚假声称自己为持牌人或申请人均属违法!
每日经济新闻·2025-07-29 13:30

香港金管局发布稳定币监管制度指引 - 香港金融管理局发布多项文件,确立将于2025年8月1日起实施的稳定币发行人监管制度 [1] - 发布文件包括《持牌稳定币发行人监管指引》及其咨询总结、《打击洗钱及恐怖分子资金筹集指引(持牌稳定币发行人适用)》及其咨询总结,以及与发牌制度相关的《稳定币发行人发牌制度摘要说明》 [1] 监管框架核心内容 - 《持牌稳定币发行人监管指引》确立了全面监管框架,涵盖储备资产全额支持、发行与赎回机制、风险管理、财务资源等核心内容 [3] - 监管采用原则导向,允许多司法管辖区发行等灵活安排,但强调投资者保护与系统稳定性 [3] - 《打击洗钱及恐怖分子资金筹集指引》基于38份反馈修订,核心内容包括对客户钱包的风险管理、对客户及二级市场流通稳定币的持续监控、遵守“旅行规则”,以及对非托管钱包交易的额外风险控制 [3] - 反洗钱监管采用风险为本但谨慎的方式,强调持牌人的最终责任 [3] 发牌制度与申请要求 - 两套指引将于2025年8月1日刊宪,市场参与者需遵守《稳定币条例》及相关指引 [4] - 鼓励有意申请牌照的机构于2025年8月31日或之前联系金管局,发牌是持续过程,希望尽早获考虑的机构应于2025年9月30日或之前提交申请 [4] - 监管对象为在香港发行“法定货币锚定稳定币”(如与港元、美元挂钩)的机构,非法币锚定型稳定币(如商品/算法稳定币)暂不纳入,但需遵守反洗钱等通用法规 [4] - 持牌申请人的已缴股本不得低于2500万港元,或以等值可兑换货币计 [4] - 持牌人需确保稳定币完全由高质量、高流动性的储备资产支持,明确现金可作为储备资产,允许代币化资产作为储备资产但需满足特定条件 [4] 市场沟通与现状 - 金管局提醒市场参与者在公众沟通时应谨慎,避免造成不切实际的期望,虚假声称自己为持牌人或申请人均属违法 [5] - 截至新闻发布日,金管局尚未发出任何稳定币发行人牌照 [5] - 公众应对声称在香港受监管或持牌的稳定币发行人及申请者保持警惕,持有无牌稳定币需自行承担风险 [5] - 金管局官网已新增持牌稳定币发行人名单一览表,可查询持牌人信息,但目前列表为空并将适时更新 [5]