政策核心与定义 - 国家能源局发布《关于促进新能源集成融合发展的指导意见》，明确将通过三大路径加快推动新能源集成融合发展，旨在打造更具韧性、更有效率、更可持续的新能源发展“升级版” [1] - 新能源集成融合发展是一种系统性、整体性、协同性的发展范式，区别于传统单纯考虑项目建设的模式，要求充分考虑新能源与其他能源品种、生产与消费、产业链的集成 [2] - 发展范式强调能源链、产业链、价值链的深度融合，使新能源成为推动经济社会发展全面绿色转型的核心力量，与传统的“源—网—荷”单向输送模式有本质区别 [3] 发展路径与举措 - 在“左右”集成方面，强调多能源品种互补开发，如风光互补、风光储一体化、水风光一体化，以提高系统稳定性和可靠性 [3] - 在“前后”集成方面，注重新能源生产与消费的协同优化，如分布式新能源就地消纳、绿电直连、虚拟电厂，实现能源生产与终端需求的高效匹配 [3] - 在“上下”集成方面，推动新能源产业链的垂直整合，如“以绿制绿”的零碳园区建设，形成绿色循环 [3] - 《意见》提出了三大方向、14项具体举措，形成完整政策框架，包括提升新能源多品种互补开发水平、强化空间集约复合利用、推进分布式新能源多领域融合开发等 [5] - 举措还包括加快推动新能源产业链“以绿制绿”、统筹推进新能源与传统产业协同优化升级、积极推动新能源与新兴产业融合互促发展 [6] - 在多元化非电利用方面，重点包括提升风光氢储协同发展水平、稳步建设绿色氢氨醇综合产业基地、有序推动新能源供热供暖应用 [6] 发展动因与必要性 - 促进集成融合发展是解决新能源发展面临挑战的必然选择，随着新能源装机规模历史性超过火电，系统消纳压力加大、要素保障难度增加等问题亟待解决 [4] - 该模式是发展新质生产力的关键路径，新能源技术与先进制造、数字化智能化技术深度融合，可催生颠覆性、引领性的绿色产业形态，实现从能源供给端到产业应用端的价值跃迁 [4] - 在全球绿色规则加速重构的背景下，集成融合发展是中国主动塑造绿色竞争力、提升全球气候治理话语权的战略支点，以应对如欧盟“碳关税”等挑战 [4] 区域发展案例：山东省 - 山东省新能源和可再生能源装机截至2025年4月突破1.25亿千瓦，占比超过51%，光伏装机稳居全国首位 [7] - 该省在集成融合领域有多项实践，如“氢进万家”科技示范工程、泰安打造“储能之都+泰山锂谷+风光高地”格局、寿光探索“光伏+农业”、东营布局海上风电与海洋牧场融合 [7] - 东营时代零碳产业园项目是全国首个100%绿电直连的零碳产业园，于2025年7月26日开建 [7] - 山东省拥有完整的工业体系与广阔的绿色应用场景，为新能源与传统产业、新兴产业的协同发展提供了巨大潜力 [7][8]