建设项目开工“一件事”集成服务
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服务提质,江北新区完成南京首例开工“一件事”建设项目审批
新华日报· 2025-12-08 21:26
文章核心观点 - 南京江北新区通过“高效办成一件事”改革,在建设项目开工审批领域实现重大突破,将审批时限从15天大幅压缩至1天,并成功实践了跨层级、跨系统的数据对接与并联审批,成为省级标杆案例 [1][2] - 改革以企业需求为出发点,通过数字化赋能和流程重构,将政策要求转化为企业获得感,并已从建设项目开工延伸至固定资产投资项目审批领域,进一步优化了区域营商环境 [3][4] 审批效率突破 - 南京江北新区No.新区2023G08地块项目通过“一件事”模块实现施工许可与消防设计审查并联办理,审批时限从原来的15天压缩至1天 [1] - 该项目是南京市首个通过该模式完成审批的项目,也是全省首个实现省级系统与市级自建审批系统对接办结的标杆案例 [1] - 为保障首单业务顺利落地,行政审批局提前介入,提供从政策解读到系统申报的全流程“保姆式”辅导与代办帮办服务 [1] 技术与协同创新 - 面对省级系统与南京市审批管理系统首次对接的技术挑战,新区积极协调省政务办、市建委及技术单位,建立即时沟通机制 [2] - 针对数据报文格式不一致、审批状态回传延迟等技术难题,通过多次线上线下协调,确保跨层级、跨系统的审批指令无缝流转,为“一天办结”提供技术保障 [2] - 此次实践以数据共享和系统集成为支撑,有效破解了跨部门、跨层级的协同难题 [2] 改革政策背景与服务延伸 - 建设项目开工“一件事”是国务院办公厅《“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单》中的核心任务之一 [3] - 新区同步实现了全市首个固定资产投资项目审批“一件事”服务落地,目前全市已办结的5个此类案例均为新区立项备案与节能审查联办案例,占全市案例总量的100% [3] - 从“拿地即开工”到“五证齐发”,再到开工“一件事”,新区以个性化服务不断刷新项目落地的“新区速度” [3] 改革理念与长期影响 - 成功实践是新区长期坚持深化“放管服”改革、优化营商环境的必然成果 [4] - 改革核心理念是通过体制机制创新和数字化赋能,打破部门壁垒、重构审批流程,将政府“端菜”变为企业“点菜”,将串联办理变为并联协同 [4] - 展望未来,新区将在更多领域推出创新举措,持续擦亮“新区速度”与“新区服务”招牌,为区域经济高质量发展注入动力 [4]