陕西省“十四五”期间养老服务体系与产业发展成果 - 核心观点：陕西省在“十四五”期间将积极老龄观融入经济社会发展，通过大规模财政投入、基础设施建设、政策创新及产业培育，构建了覆盖城乡的居家社区养老服务体系，并推动了银发经济的规模化发展 [1] 政策与资金支持 - 年均发放高龄补贴29亿元，惠及390万老年人 [1] - 出台涵盖体系建设规划、资金保障、人才培养等方面的政策性文件30多个 [1] - 积极协调省老龄委45家成员单位合力推进居家社区养老服务工作 [1] 养老服务设施建设 - 建成养老服务机构944个，其中医养结合服务机构350个 [1] - 建成街道(乡镇)区域养老服务中心440个 [1] - 建成城市日间照料中心2538个，农村互助幸福院9419个，助餐点4929个 [1] - 全国示范性老年友好型社区达109个 [1] 服务模式创新与试点 - 推进“五床联动”医养融合整合照护试点 [1] - 建成“智慧养老”一体化平台，联通服务站点和老人家庭，提供助餐、助浴、助洁、助医、助急等服务320万人次 [2] - 出台支持“五床联动”、“开门办院”、“两院共建”的政策措施 [2] - 遴选西安市莲湖区、延安市黄龙县等13个县(区)开展医养结合试点，促进医疗、康复、护理等服务资源向养老服务领域延伸 [2] 养老产业发展 - 推进银发经济产业园建设 [1] - 举办三届西安国际养老产业博览会 [1] - 全省养老产业规模达3674亿元 [1] 未来发展方向 - 将持续强化政策支持、优化服务供给、提升照护能力，完善居家社区养老保障体系 [2]

项目进展概述 - 海南省正全力推进居家社区养老服务提质扩容项目 该项目为2025年省级十大民生实事之一 [2] - 目前已完成超过17万名高龄老人的能力评估 完成率超过80% [2] - 7个区域性养老服务中心和22个社区养老服务站正在加快建设 [2] 老年人能力评估 - 政府投入2520万元专项资金 计划为全省21万名80岁以上老人建立精准服务档案 [3] - 评估遵循国家标准 涵盖自理能力 基础运动能力 精神状态 感知觉与社会参与4个维度共26项指标 将老年人能力科学划分为五个等级 [3] - 全省已培训300余名高级老年人能力评估师 并建成统一的信息系统 [3] - 评估结果将用于发放养老护理补贴 失能老年人养老服务消费补贴 以及定制照护方案 匹配助餐送餐等个性化服务 [3] 养老服务设施建设 - 2024年共打造区域性养老服务中心10个 社区养老服务站30个 组织社区养老服务活动400余场 提供的居家上门服务惠及老年人1万余人次 [5] - 今年投入2000万元专项资金 增设7个区域性养老服务中心和22个社区养老服务站 所有项目均已完成招投标并进场施工 完成进度50%以上 [5] - 具体项目进展：保亭杏林小区区域性养老服务中心施工进度达80% 预计年底投入使用 澄迈县两个社区养老服务站进度达95% 预计9月试运营 [4][5] 服务模式与网络 - 推行"建枢纽带站点进家庭"模式 以区域性养老服务中心为枢纽 将服务延伸到日间照料中心 长者饭堂等社区站点 [5] - 目标是为老年人家庭提供"一刻钟""一站式"居家社区养老服务 加快构建"一刻钟居家养老服务圈" [5]

北京市养老服务条例草案核心内容 - 首次提请审议的养老服务条例旨在应对老龄化挑战并固化首都实践经验 [1] - 构建具有首都特色的多元化养老服务供给体系 [2] - 明确"有为政府 有效市场 有情社会 有责家庭"的发展方针 [7] 三级养老服务网络建设 - 完善区级指导中心 街道服务中心 社区驿站三级网络实现资源纵向贯通 [2] - 区级中心统筹示范 街道中心集成资源链接和专业照护功能 社区驿站延伸日间照料服务 [2] - 重点发展居家社区养老 聚焦"老老人"和失能失智老年人刚性需求 [2] 养老服务供给体系 - 机构养老与居家社区养老相互衔接补充 [2] - 推进护理型 普惠型养老床位建设 发展失智照护专业机构 [3] - 支持旅居养老为活力老年人提供品质保障价格实惠的服务 [3] 分类保障体系 - 政府投资机构优先收住特困和经济困难失能老人实行政府指导价 [4] - 社会资本建设普惠型机构设置基本服务价格参考区间 [4] - 支持品牌连锁机构发展满足品质化养老需求 [4] 医养结合措施 - 将高龄 失能失智老年人纳入家庭医生签约重点人群 [4] - 统筹医疗卫生和养老服务资源布局加强政策体系结合 [4] 配套保障机制 - 实施养老服务师职业资格和养老护理技能等级认定 [5] - 规定意定监护制度支持专业社会组织为老年人提供服务 [5] - 健全信息系统 标准体系和机构等级评定制度 [5] 行业数据 - 北京市常住老年人514万占比23.5%预计2030年超30%达重度老龄化 [7] - 未来十年老年人口占比年均增长约1个百分点 [7]

养老服务政策框架 - 北京市起草《养老服务条例》草案 共9章67条 聚焦居家养老 机构养老 医养结合 智慧服务等领域 [1] - 政策按兜底保障型 普惠支持型 完全市场型分类 构建全方位多层次广覆盖养老服务体系 [1] - 新建居住区需同步配建养老服务设施 已建成区域通过改造更新或租赁等方式补充配建 [1] 养老服务设施建设 - 鼓励企业改造存量厂房 办公用房等资源建设符合标准的养老设施 [2] - 推行功能混合使用模式 允许养老项目与其他公共服务设施综合设置 [2] - 社区需开辟康复器具体验专区 支持开展社区租赁服务 [3] 居家社区养老服务 - 街道养老服务中心整合资源 提供日间照料 康复护理 助餐助浴等上门服务 [2] - 鼓励养老机构参与居家社区服务 提供短期替代照护和适老化改造支持 [2] - 依托餐饮企业等设立助餐点 整合物业 志愿者等力量为特殊老人送餐 [2] 机构养老服务升级 - 养老机构需提供集中照护 精神慰藉等服务 便利家属探望 [3] - 新建机构护理型床位占比不低于80% 重点满足失能失智老人需求 [3] - 支持建设失智照护专业机构或专区 完善相关服务标准 [3] 医养结合服务 - 允许养老机构内设诊所 医务室等医疗机构 [3] - 提供转诊和医保报销服务 便利入住老人就医 [3]