文章核心观点 - 云南省检察机关通过公益诉讼和跨区域协作，成功治理了小湾库区的网箱养殖污染问题，实现了水质从Ⅳ类提升、生态恢复，并推动了当地“生态+产业”的融合发展，使“小湾生态鱼”品牌和旅游业受益，居民收入增加 [1][2][3] 事件背景与问题 - 小湾库区位于临沧、大理、保山三州市交界，是国家“西电东送”战略能源枢纽，但一年多前因网箱密布、污水直排，水质跌至Ⅳ类，生态告急 [1] - 2023年10月，云南省检察院接到线索，称小湾库区内的网箱养殖等活动对生态环境造成威胁 [1] - 首次勘查发现，网箱养殖区水面漂浮鱼类粪便、饲料残饵，气味刺鼻，环境部门检测显示氨氮、总磷等9项污染物指标超标，水质已降至Ⅲ类、Ⅳ类，且污染呈加重趋势 [2] - 污染主要原因为养殖项目存在未批先建、未验先投、超许可范围养殖，以及养殖户生产生活污水直排、垃圾处置混乱等问题 [2] 整治行动与措施 - 2024年1月，云南省检察院以事立案，并确立“一体化办案+跨区域政府协作”思路，由省检察院统筹，临沧、大理、保山三地检察机关联动，对接三地政府及生态环境、农业农村、海事等部门 [2] - 通过磋商会议提出“分类整治、源头管控”方案：对“未验先投”企业依法处罚，责令垂钓经营者补建污水设施，取缔老旧漏油箱船，同时明确三地监管职责 [2] - 历时两个月的集中整治行动包括：投资新建污水管网、扩建收集池、购置吸粪车定期转运污水；渔业、海事部门逐户排查382个钓棚、浮房，确保污水收集设施全整改；集中整治52艘“三无”船舶，督促养殖企业补全环评手续 [3] - 为巩固成效，三地政府签署“两污”清运协议，统一污水、垃圾处置标准；设立“检察建议+整改台账+定期回访”制度，邀请人大代表、政协委员、群众代表参与“回头看”；出台休闲渔业、网箱养殖等管理办法，构建长效协作机制 [3] 治理成效与生态恢复 - 治理后，小湾库区水清河畅、岸绿景美、人水和谐，网箱整齐排列，水面无漂浮垃圾 [1][3] - 水质得到改善，生态保护与产业规范实现双赢 [1] 产业转型与经济效益 - 在专案组推动下，库区周边群众走出“生态+产业”新路子，优化养殖结构，推广生态投喂技术，打造“小湾生态鱼”品牌 [3] - 生态红利显现，水干净后鱼的肉质更嫩，吸引游客排起长队前来吃生态鱼，养殖合作社收入增加不少 [1][3] 检察机关的 broader impact - 2021年以来，云南省检察机关围绕“生态文明建设排头兵”定位，构建维护公益与促进发展相统一的生态检察工作格局，持续加强六大水系和九大高原湖泊流域保护治理 [4] - 共办理生态环境和资源保护领域案件13414件，全力护航“绿美云南”建设 [4]