自媒体不实传闻分析 - 近期有自媒体热炒“C7驾照”传闻，声称持该证即可驾驶四轮低速电动车（俗称“老头乐”），并宣称2025年底将在上海、广州、成都等地试点，2026年全国推广[3] - 相关城市公安交通管理部门已明确否认上述传闻，官方查询渠道均无相关内容[3] - 短视频平台上有博主发布消息称“2026年初将开始全面推广，2026年底部分地区‘老头乐’必须持证上路”[3] 传闻来源与澄清 - 不实消息源于对中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会（乘联会）过去一项倡议的误读和歪曲[3] - 乘联会相关负责人澄清，其2024年提出的倡议被网络媒体曲解为即将实施的法规，目前并无“C7驾照”落地计划[3] - 该负责人强调，倡议所指对象是正规厂家生产的小微型电动车，而非“老头乐”[4] 倡议核心内容与产品定位 - 倡议初衷是希望降低中老年用户考取驾照的难度，使其能享受有车出行的便利，针对的是4米以下、驾驶便利性和辅助驾驶功能提升的小型电动车[3] - 倡议中的小微型电动车定位类似于国外的“轻自动车”，车型小、速度低、驾照申领更便捷，强调由正规厂家生产，具备高安全性和智能化水平[4] - 明确将“老头乐”排除在倡议范围外，指出其未经定型设计、实验验证和生产一致性考核，产品品质和设计安全性较差[4]

自媒体关于C7驾照的传闻 - 近期多个自媒体平台热炒“C7驾照”概念，宣称该驾照允许驾驶四轮低速电动车（俗称“老头乐”），并称2025年底将在上海、广州、成都等地试点，2026年初全面推广，2026年底部分地区要求持证上路 [1] - 传闻详细描述了所谓的C7驾照考试流程，声称科目一为口试，科目四为听课培训，科目二和科目三仅考简单项目，旨在降低考试难度 [1] - 发布相关消息的作者多为驾校等机构视频号和四轮低速电动车行业营销号，内容自2024年开始出现并在近期增多 [1] 官方及相关部门对传闻的回应 - 相关驾校以及上海、广州、成都等城市的公安交通管理部门均已明确否认“C7驾照”的存在，表示官方网页和渠道均无任何相关消息 [2] - 传闻源头被指向中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会（乘联会）曾提出的一项倡议，但网络媒体将其歪曲为即将实施的法规 [2] - 乘联会相关负责人澄清，其倡议是针对正规厂家生产的小微型电动车（类似国外“轻自动车”），旨在为老年人提供更便捷的驾照申领方式，而非为“老头乐”发放驾照 [2] “老头乐”产品的现状与管理困境 - “老头乐”（四轮低速电动车）被指未经定型设计、实验验证和生产一致性考核，产品品质和设计安全性较差，不属于乘联会倡议所涵盖的安全、智能的正规微型电动车 [3] - 关于四轮低速电动车的管理存在争议，核心焦点在于能否将其认定为机动车，这关系到工信部的管辖权限和交警的执法依据 [3] - 目前对这类车辆的管理思路存在“淘汰一批、升级一批、规范一批”的讨论，但全国性规定缺失，导致各地执法标准不一，大城市多严格禁止，乡镇地区因实际需求管理相对宽松 [3] 关于低速电动车管理的潜在方向 - 有观点认为应为这类车辆提供管理空间，例如在地方层面允许上小牌照、购买特定保险（非机动车强制险），并限制其行驶范围（如仅在乡镇道路，禁止上高速路、快速路） [4][5] - 管理的关键在于要求车辆上牌照，但可以基于其低速行驶的特性适当降低要求 [5]

自媒体传闻与官方回应 - 自媒体热炒C7驾照可驾驶四轮低速电动车（老头乐）并称年底将在上海、广州、成都等地试点，明年全国推广[1] - 相关城市公安交通管理部门已明确否认该传闻[1] 专家对低速电动车管理的建议 - 专家建议为低速电动车提供单独的小牌照并制定地方政策[1] - 建议车辆仅在乡镇道路行驶，避免进入高速路、快速路[1] - 提出上牌照是关键，但可降低要求因车辆低速行驶[1] - 建议车辆可向保险公司购买保险，但非机动车强制险[1]