普惠金融改革政策框架 - 七部门联合在青海西宁、广西百色、贵州毕节、宁夏固原、广东茂名五地深化普惠金融改革 [1] - 提出健全组织体系、优化产品服务、提升资本市场效能、完善保险体系、推进数字普惠金融、优化发展环境、防范金融风险七项举措 [1] - 茂名为广东省唯一纳入改革范围的地市 [1] 茂名市具体改革任务 - 从完善组织体系、拓宽融资渠道、强化保险保障等九大维度推动金融资源向"三农"和城乡薄弱环节倾斜 [1] - 引导国有大行与股份制银行下沉服务重心 支持地方农业产业集群和乡村振兴项目 [2] - 将普惠金融工作纳入地方法人金融机构分支机构绩效考核 [2] - 推动涉农贷款管理机制优化 重点增加首贷、续贷及信用贷款投放 [2] - 拓宽农村抵质押品范围至集体林权、禽畜活体、温室大棚等资产 [2] - 建立涉农企业上市挂牌后备资源库 支持发行乡村振兴债券 [2] - 构建"财政补贴基本险+商业险"产品体系 扩大特色农产品保险覆盖范围 [2] - 商业保险覆盖荔枝、龙眼、沉香、化橘红、三华李、罗非鱼、预制菜等优势产业 [2] - 落实粮食作物完全成本保险 开发农产品价格保险和农机大棚保障 [2] 产业与金融融合措施 - 围绕特色产业建立金融机构"一对一"联系行制度 [3] - 开发专属信贷与供应链金融产品支持现代乡村产业体系 [3] - 支持粤港澳大湾区"菜篮子"基地建设与农村基础设施升级 [3] - 创新"农业+电商"、"农业+旅游"等新业态金融服务 [3] - 完善乡村振兴数据平台强化数字普惠金融应用 [3] - 深化农村信用体系建设构建健康金融生态 [3] - 加强金融监管打击非法集资和恶意逃废债行为 [3]