政策公告核心 - 中国人民银行 中国证监会 国家外汇管理局于2025年9月26日联合发布公告 支持境外机构投资者在中国债券市场开展债券回购业务 [1] 市场背景与现状 - 中国债券市场对外开放取得积极成效 境外机构投资者数量和持债规模扩大 [1] - 截至2025年8月末 共有来自80个国家和地区的1170家境外机构进入中国债券市场 持债总量约4万亿元人民币 [1] - 境外机构通过债券回购业务开展流动性管理的需求不断增加 [1] 开放历程 - 自2015年起 中国人民银行支持境外主权类机构 境外人民币业务清算行和境外参加行在银行间市场开展债券回购业务 [1] - 2025年 与香港金管局共同推出以"债券通"北向通债券为标的的离岸回购业务 [1] 政策影响与意义 - 有利于满足市场需求 进一步增强人民币债券资产吸引力 [2] - 有利于优化合格境外投资者制度 巩固提升香港国际金融中心地位 [2] - 有利于助力在岸离岸人民币市场协同发展 [2] 业务机制安排 - 业务模式加强银行间市场债券回购机制和国际市场通行做法衔接 [2] - 实现标的债券过户和可使用 为境外机构投资者开展债券回购业务提供更大便利 [2] - 有利于促进优化境内债券回购业务机制 [2] 未来展望 - 相关部门将继续深入贯彻落实扩大对外开放的整体战略部署 坚持统筹金融开放和安全 [2] - 将持续会同有关各方完善各项机制安排 稳步推进中国债券市场高水平制度型开放 [2]

政策发布 - 中国人民银行 中国证监会 国家外汇局联合发布公告 支持境外机构投资者在中国债券市场开展债券回购业务 [1] - 政策有利于满足市场需求 增强人民币债券资产吸引力 优化合格境外投资者制度 巩固提升香港国际金融中心地位 [2] 市场开放进展 - 截至2025年8月末 共有来自80个国家和地区的1170家境外机构进入中国债券市场 持债总量约4万亿元人民币 [1] - 中国人民银行自2015年起支持境外主权类机构 境外人民币业务清算行和境外参加行在银行间市场开展债券回购业务 [1] - 2025年与香港金管局共同推出以"债券通"北向通债券为标的的离岸回购业务 [1] 业务机制优化 - 加强银行间市场债券回购机制和国际市场通行做法衔接 实现标的债券过户和可使用 [2] - 为境外机构投资者开展债券回购业务提供更大便利 促进优化境内债券回购业务机制 [2] 未来发展方向 - 中国人民银行 中国证监会 国家外汇局将继续坚持统筹金融开放和安全 完善各项机制安排 [2] - 稳步推进中国债券市场高水平制度型开放 [2]