关税政策背景与实施 - 特朗普政府于2025年1月援引《国际紧急经济权力法》，对全球征收10%基准关税，并针对中国等国加征芬太尼关税 [3] - 该关税政策以行政命令方式绕过国会实施，号称在半年内从日韩、欧盟等盟友处撬动近2万亿美元好处 [3] - 截至2025年7月，特朗普政府征收的关税收入已达1590亿美元，是去年同期的两倍多 [10] 关税对企业及经济的影响 - 关税导致美国企业成本骤增，例如益智玩具公司Learning Resources因玩具零件几乎全部依赖进口，其成本一夜之间暴涨，现金流被严重占用 [3] - 由葡萄酒分销商V.O.S. Selections牵头的企业联盟估算，特朗普的关税相当于未来10年美国人民将多缴纳超3万亿美元税收，这些法律义务完全由美国企业承担 [3] - 美国财政部长贝森特指出，若最高法院判决政府败诉，财政部可能需退还高达1万亿美元的关税款项，相当于每个美国家庭承担近8000美元债务 [1][12] 法律挑战与司法进程 - 2025年5月28日，美国国际贸易法院一致裁决总统无权用《国际紧急经济权力法》征收关税，认为征税权是宪法赋予国会的专属权力，贸易逆差构不成国家紧急状态 [5] - 2025年8月29日，华盛顿特区联邦巡回上诉法院以7比4的投票结果维持原判，指出《国际紧急经济权力法》全文没有关税一词，给关税政策贴上非法标签 [5] - 特朗普政府已上诉至最高法院，听证会定于2025年11月5日举行 [12] 政府的应对策略与案件意义 - 在最高法院听证会临近时，特朗普政府开始悄悄豁免数十种美国无法本土生产商品的关税，如黄金、LED灯、部分矿物化学品，并将关税豁免审批权下放给商务部和贸易代表办公室 [8] - 此案被视为美国宪政体制大考，核心是行政和立法部门的权力划分，若最高法院维持原判，将约束行政权力滥用，避免其大幅扩张 [10][12]