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江苏三项经验获全国推广
新华日报· 2025-10-27 21:03
城市更新模式创新 - 南京石榴新村采取“共商共建、政府支持、居民共担”及“留改拆回”模式进行更新改造,项目占地1.6万平方米,原地回迁居民200户 [1] - 通过整理优化用地边界,将边角地、夹心地等不具备单独开发条件的“沉睡空间”一并纳入更新范围,并通过控详规划调整使容积率等指标更具可操作性 [2] - 项目采用半定制方式形成20个面积段、36种户型供居民选择,70%居民选择回迁,回迁新房套内面积从20平方米到67.5平方米 [2] - A区已交付6幢住宅总计282套新房,提供约100个机动车停车位,B区正新建2栋建筑共70套房屋,预计年底主体结构完工 [2] 工业区更新与土地权属突破 - 常熟市支塘镇林园路老旧工业区占地近7.6万平方米(约113.5亩),原有27家企业,容积率仅0.47,通过多业主联合自主更新改造为盐铁智造产业园 [3] - 市级层面出台操作办法,鼓励由两家或以上土地权属单位组成联合体,打破权属界限开展产业用地自主更新,项目竣工验收后按共用宗地方式分割办理不动产权证 [3][4] - 迎隆无纺科技通过二级市场转让取得3家企业的土地使用权后,推动地块内5家企业跟进,实现土地适度归并和联合自主更新 [4] - 更新后产业园一期去化率达百分之百,仅苏州缘瑞和苏州弗瑞斯特两家企业的厂房租金就几乎覆盖原27家企业2020年的340万元税收 [4] - 苏州缘瑞新型材料科技有限公司计划在园区二期建成后增资扩产,力争两到三年内产值突破3亿元 [4] - 古里、董浜等乡镇复制成功经验,董浜镇布袜厂地块原有7家权属单位,正谋划打造集物业、集宿、商业和配套于一体的产业园区 [5] 消防审验标准创新 - 南通出台《南通市城市更新改造工程消防设计指南》,创新性建立“分类施策+安全补偿”核心机制,将项目划分为建筑修缮、局部改造、整体改造等类型 [6] - 实行“分类施策、从旧兼从新”原则,解决因规范更迭导致的审批无据、标准不一问题 [6] - 对无法满足现行防火间距等要求的项目,允许通过提高构件耐火极限、加设独立防火墙等方式实现安全补偿 [6] - 构建“地方性法规+专业技术指南”的双层架构,《南通市市区城市更新办法》从法规层面明确管理职责与支持政策 [7]