基层医疗服务能力提升 - 基层医疗卫生机构诊疗量占全国比例持续保持在50%以上[1] - 基层机构平均配备药品品种数已达300种左右[1] - 近一半县已建成县域中心药房 县域医共体配备药品达800-1200种[2] 医务人员数量与素质 - 基层机构执业医师及助理医师数量从2020年增加54.2万人至207.8万人[2] - 乡镇卫生院大专以上学历人员占比从2020年65%提升至2024年77.4%[2] - 社区卫生服务中心大专以上学历人员占比从2020年81.4%提升至2024年88.2%[2] 分级诊疗与资源下沉 - 全国建设运行3099个紧密型县域医共体 覆盖人口9.24亿[2] - 2024年城市医院向1750个县派出约18万人次帮扶人员[3] - 今年以来向基层下沉长期派驻人员超过7万人[3] 专科服务能力建设 - 全国建设超过1万个市县级医院临床重点专科[3] - 肿瘤科、精神科、眼科等薄弱专科服务能力大幅提高[3] - 全国93%基层医疗卫生机构已能提供儿科诊疗服务[3] 医保覆盖与用药便利 - 全国超过97%设有村卫生室的行政村纳入医保定点覆盖[2] - 推动县域医共体用药目录统一及县乡村三级用药协同联动[2]

基层医疗卫生服务发展情况 - 国家卫生健康委于11月27日召开新闻发布会 介绍基层医疗卫生服务发展情况[2] - 目前全国超过90%的居民可以在15分钟内获得就近就便的医疗卫生服务[2]

政策文件发布 - 国家卫生健康委办公厅发布《基层慢性病健康管理服务能力建设指引》[1] 核心建设内容 - 指引明确五个方面建设内容：慢性病预防、诊疗、健康管理服务及转诊、信息汇总流转等核心功能[1] - 要求合理划分健康服务区与诊疗区 做到功能分区明确、导向标识清晰、人员动线流畅[1] - 配备全科医生、中医医师、公共卫生医生、药师、护士等卫生专业技术人员[1] - 根据服务需要配备相关设施设备[1] - 加强数智化应用 推进诊疗、体检、基本公共卫生服务等信息数据交汇共享[1] 主要服务任务 - 基层慢性病健康管理承担咨询与筛查、诊断与治疗、随访与健康指导等任务[1] - 具体服务包括健康咨询和预约挂号、健康自检、采集居民健康信息、签约或续约家庭医生[1] - 提供分类分级健康管理、转诊、随访、健康指导、数据分析等服务[1] 服务质量管理要求 - 要求基层医疗卫生机构严格执行慢性病健康管理服务指南 规范服务流程和内容[2] - 紧密型医联体牵头医院或上级医院专病科室应加强对基层机构的指导和质量控制[2] - 持续改进慢性病健康管理服务质量[2]

基层医疗服务模式创新 - 重庆基层医疗机构通过家庭医生签约服务主动上门，将服务送到群众"家门口"，改变传统坐诊模式 [1][2] - 巫峡镇中心卫生院通过家庭医生团队与群众"面对面"接触，建立医患信任关系，提升服务响应速度 [2] - 酉阳县天馆乡卫生院医生开展上门健康宣传，强化基层医疗服务的可及性 [4] 绩效考核机制改革 - 重庆市推行家庭医生签约服务"计工分"考核体系，根据服务数量和质量计算工分，配套差异化激励措施 [2] - 沙坪坝区天星桥街道社区卫生服务中心推出增值服务包（小儿推拿/产后康复等），医护人员绩效收入最高每月增加1000多元 [4] - 考核体系实现"按劳分配、优绩优酬"，推动服务深度落实，如糖尿病足患者获得持续性上门换药治疗 [4][5] 基层医疗能力提升成效 - 重庆基层医疗机构诊疗人次占比从2021年52.5%提升至2023年预计56%，"十四五"期间通过家庭医生签约和硬件投入强化分级诊疗 [6] - 巫峡镇中心卫生院副院长指出，做实家庭医生服务是破解群众对基层机构认知不足的关键突破口 [1] - 天星桥街道案例显示，紧密医患关系使患者优先选择基层医生，有效缓解大医院"虹吸效应" [4][6]