事件概述 - 2024年9月中旬，上海多所中小学午餐出现散发异味的“虾仁炒蛋”，学生反映有酸腐气味难以下咽，事件通过家长在社交媒体投诉引发广泛关注 [1] - 涉事供应商上海绿捷实业发展有限公司回应称异味原因为“虾仁中有细沙”，上海市教育委员会已介入调查并承诺一周内出具检验结果 [3] 公司业务与市场地位 - 上海绿捷成立于2014年9月9日，总部位于上海，主营团餐服务，是上海市规模较大的学生营养餐供应企业之一 [4] - 公司自2016年起通过竞标进入学校食堂领域，服务内容包括学生营养餐、自助餐及课间点心等 [4] - 截至2024年，公司服务覆盖上海市500多所中小学及幼儿园，日供餐量超过50万份，并拥有自建农业基地、冷链物流及检测中心 [4] - 公司曾获“上海市龙头企业”、“中国团餐百强企业”等多个奖项和荣誉 [4] 历史服务质量问题 - 上海绿捷并非首次陷入争议，此前已多次因菜品质量差、食材不新鲜、油炸食品过多等问题遭到投诉，但始终未从上海中小学配餐名单中退出 [3] - 过去一至两年内，社交媒体上存在大量关于该公司的投诉帖文，内容涉及菜品口味差、食材不新鲜、冷冻品占比过高、蔬菜蔫黄、肉类有异味等 [5][8] - 营养问题突出，餐食中油炸食品出现频率过高，绿叶蔬菜数量少且烹饪过度导致营养流失，碳水化合物占比过高造成饮食结构失衡 [8] - 餐量不足问题常见，许多学生反映下午放学前就已饥饿，且家长反馈问题后改善效果微弱 [8] - 在此次“臭虾仁”事件后，公司向学生发放的替代面包因配料表复杂、添加剂种类繁多而再次引发争议 [8]

校园餐行业现状与问题 - 上海绿捷作为校园餐供应商，业务覆盖上海全市16个区的500多所中小学、幼儿园，日供餐超过50万份[1] - 该公司近期因“虾仁炒蛋”菜品中被发现细沙而暂停供应，但公司回应称并非所有批次都有问题，且已留样[1] - 部分家长对上海绿捷的餐食质量长期存在非议，并在社交媒体上投诉要求更换配餐公司[1] - 2024年8月，上海绿捷中标多达27次，显示其在当地校园餐市场占有重要份额[1] 校园餐招投标机制分析 - 上海部分学校配餐招标的核心条款包括：最高投标限价为餐标15元/人，服务期限为一年，净利率上限为5%[2] - 鉴于上海的物价和人工成本，15元/人的餐标被认为并不高[2] - 一年期合同和较低的净利率上限，可能使企业难以从长期经营角度全力提升服务质量[2] - 当前的招标条件被认为是从管理者视角制定，而非以学生需求（如健康、好吃）为核心[2] 校园餐管理与评价机制改进建议 - 建议建立学生评价机制，由学生打分并反馈给配餐企业，作为调整和解约的依据[3] - 建议将餐食丢弃比例列为对配餐企业的考核指标，并在全市或更大范围内进行横向对比，对比例显著偏高的企业及时处置[3] - 校长和家长陪餐制度应讲求实效，建议每日执行或随机进行，以避免“陪餐日饭菜更好”的现象[3] - 招投标和合同条款应进行调整，例如餐食丢弃比例过高的企业不得参与投标或予以减分[3] - 建议将学生打分机制列入合同，为解约提供依据，减少法律纠纷[3] - 可借鉴医药集采办法，设置第二中标企业作为备选，确保第一中标企业解约时供应不中断[3] 校园餐行业可持续发展路径 - 餐标应充分考虑市场实际情况，确定科学合理的标准，餐标提高若能换来质量提升且定价保持普惠性，家长可能接受[4] - 合同期限可以适当延长，在解约条件更严格细致的情况下，无需担心企业赖着不走[4] - 对于学生评分高、餐食丢弃比例低的企业，在其投标时可给予加分以推动续约，形成优质优价的良性循环[4] - 如果业务更有持续性，企业将更愿意长期投入，将产品和流程做好做细[4] - 校园餐在引入市场机制的同时不能简单放任自流，必须将学生需求放到首位，让学生评价成为筛选配餐企业的核心指标[5]