校园餐行业现状与问题 - 上海绿捷作为校园餐供应商，业务覆盖上海全市16个区的500多所中小学、幼儿园，日供餐超过50万份[1] - 该公司近期因“虾仁炒蛋”菜品中被发现细沙而暂停供应，但公司回应称并非所有批次都有问题，且已留样[1] - 部分家长对上海绿捷的餐食质量长期存在非议，并在社交媒体上投诉要求更换配餐公司[1] - 2024年8月，上海绿捷中标多达27次，显示其在当地校园餐市场占有重要份额[1] 校园餐招投标机制分析 - 上海部分学校配餐招标的核心条款包括：最高投标限价为餐标15元/人，服务期限为一年，净利率上限为5%[2] - 鉴于上海的物价和人工成本，15元/人的餐标被认为并不高[2] - 一年期合同和较低的净利率上限，可能使企业难以从长期经营角度全力提升服务质量[2] - 当前的招标条件被认为是从管理者视角制定，而非以学生需求（如健康、好吃）为核心[2] 校园餐管理与评价机制改进建议 - 建议建立学生评价机制，由学生打分并反馈给配餐企业，作为调整和解约的依据[3] - 建议将餐食丢弃比例列为对配餐企业的考核指标，并在全市或更大范围内进行横向对比，对比例显著偏高的企业及时处置[3] - 校长和家长陪餐制度应讲求实效，建议每日执行或随机进行，以避免“陪餐日饭菜更好”的现象[3] - 招投标和合同条款应进行调整，例如餐食丢弃比例过高的企业不得参与投标或予以减分[3] - 建议将学生打分机制列入合同，为解约提供依据，减少法律纠纷[3] - 可借鉴医药集采办法，设置第二中标企业作为备选，确保第一中标企业解约时供应不中断[3] 校园餐行业可持续发展路径 - 餐标应充分考虑市场实际情况，确定科学合理的标准，餐标提高若能换来质量提升且定价保持普惠性，家长可能接受[4] - 合同期限可以适当延长，在解约条件更严格细致的情况下，无需担心企业赖着不走[4] - 对于学生评分高、餐食丢弃比例低的企业，在其投标时可给予加分以推动续约，形成优质优价的良性循环[4] - 如果业务更有持续性，企业将更愿意长期投入，将产品和流程做好做细[4] - 校园餐在引入市场机制的同时不能简单放任自流，必须将学生需求放到首位，让学生评价成为筛选配餐企业的核心指标[5]