产业帮扶发展现状与成效 - 全国832个脱贫县均已形成2到3个主导产业 [1] - 四分之三的脱贫群众与新型农业经营主体建立了利益联结机制 [1] - 各地通过产业园区建设、品牌培育、冷链物流、农旅融合等方式推动产业从规模扩张向品质转型发展 [1] 产业培育面临的主要挑战 - 产业长期培育存在产品同质化、区域协同不足、联农机制薄弱、资源配置和使用效率低等共性问题 [1] - 具体案例如伽师县新梅产业发展受限于当地资金、人才、技术等要素支撑不足 [1] - 超过60%的衔接推进乡村振兴补助资金被要求投向产业 但部分地方主要将其用于扩大生产规模 导致生产过剩 [1] 推动产业持续发展的政策建议 - 从生产端着手 由重数量向重质量转变 避免产业无序扩张导致价格剧烈波动 [1] - 打造区域公用品牌 根据资源禀赋和产业分布跨区域合作 推动产业集群化发展 [1] - 通过订单生产和全程技术服务等方式健全利益联结机制 [1] - 建议根据产业发展实际需要 鼓励将衔接资金适度用于品牌和产业链建设 并加强资金监管 [1] - 强化科技特派团作用 建立专家库 由脱贫县根据需求邀请专家指导 以解决技术和人才不足问题 [2]