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推动警示教育走到身边融入日常
辽宁日报· 2025-06-09 01:02
警示教育核心观点 - 警示教育是提升一体推进不敢腐、不能腐、不想腐综合效能的重要抓手[1] - 警示震慑被定位为润物无声的清醒剂而非一蹴而就的特效药[1] - 最终目标是为地区全面振兴新突破提供坚强纪律保障[2] 警示教育模式创新 - 创新构建立体化、多层次教育矩阵,推动教育从大水漫灌转向精准滴灌[1] - 紧贴教育对象实际需求进行按需施教,采用情景式、沉浸式、互动式教育方法[1] - 鞍山市组建宣讲团将警示教育课送到基层一线[2] - 抚顺市打造数字廉政警示教育展馆,运用VR、全息投影技术提供沉浸式体验[2] - 沈阳市于洪区以违纪违法干部第一人称讲述形式开展教育,增强代入感[2] 具体实施举措与案例 - 对辽宁省反腐倡廉警示教育基地等场所进行升级改造,整合案例资源[1] - 采用案例讲解、忏悔剖析、视频展播、场景模拟、现场教学等方式强化震慑[1] - 推动案发单位召开警示教育会、处分决定宣布会,现场剖析案情[1] - 铁岭市聚焦重点领域,分领域、分批次开展精准教育,实现重点领域全覆盖[2] - 盘锦市大洼区在查处案件后,通过约谈关键岗位人员、下发建议书等方式,推动5名轻微违纪干部主动交代问题[2] 教育活动成效 - 沈阳市辽中区组织17个镇(街道)的90余名村支书旁听原党总支书记案件庭审,达到直击心灵的警示效果[1] - 通过及时咬耳扯袖,有效防止小毛病演变成大问题[2]
业务聚焦丨靶向纠治农村集体“三资”管理突出问题
文章核心观点 - 四川省泸州市江阳区纪委监委针对农村集体“三资”管理领域的突出问题,开展了一场系统性的专项整治行动,通过组建专班、深挖线索、创新办案与监督方式,旨在彻查腐败与作风问题,提升治理效能 [1][2][3] 专项整治的组织与目标锁定 - 联合区农业农村、财政、自然资源等职能部门组建专项整治工作专班,建立问题线索移送与信息共享机制以凝聚合力 [1] - 对全区近五年涉及农村集体“三资”管理的问题线索进行全面梳理,督促11个涉农镇街清理行政村资产出租、出借、承包及村集体公司管理情况,形成“一村一台账” [1] - 落实“领导接访”“全员接访”“干部下访”三项机制,区纪委监委领导班子定期下沉一线轮流接访,机关及派驻机构人员全员参与,带问题下访以收集诉求 [1] 问题线索的挖掘重点与方法 - 聚焦项目招投标,全面起底并摸排违规指定招标代理、设置招标条件、拆分项目规避招标、围标串标及非法分包等问题,对虚报工程量、以次充好骗取资金等问题开展提级调查 [2] - 聚焦惠民惠农领域,针对补贴、政策性农业保险领取等重点问题进行“点题”监督,组建专项督查组深入村组、农户等单位,紧盯异常账目以严查责任、作风和腐败问题 [2] - 聚焦交易过程,组织专题调研组深入村(社区),通过查看资料、调查了解、核实谈话等方式,了解财务管理不规范、资产交易不透明和擅自改变经费用途等问题 [2] 提升整治质效的创新举措 - 建立大数据监督平台,围绕惠民惠农补贴、涉农项目落地等方面搭建7项数据模型,通过数据碰撞比对实现实时预警和全程跟进,构建全流程数字监督闭环 [3] - 探索实施“交叉查办、交叉审理、交叉评查”,对复杂线索实施异地交叉查办,案件以“交叉派单”形式进行初步审理与跟踪督导,并通过交叉互评对案卷进行量化打分 [3] - 成立“乡案区审”领导小组并编制工作指南,组建由专职审理人员与随机抽取的骨干力量组成的“1+N”案件审理工作组,深入镇街开展审理谈话,推动纪法情理贯通 [3]
贯彻落实中央纪委四次全会精神丨深化拓展各类监督协作配合机制
监督机制创新 - 西北农林科技大学通过工程进度电子沙盘监控项目建设进展 并建立资金安全 项目审计等多部门协作机制 [2] - 该校出台《监督协同工作机制实施办法》 建立统筹联动 信息共享 协作配合 线索移交四大机制 强化与巡视 审计等部门协同 [2] 跨部门监督协同 - 甘肃省纪委监委建立11家省级监督主体联席会议机制 制定监督清单 一季度接收审计厅 财政厅移交问题线索27件 [3] - 海口市纪委监委搭建"监督一张网"平台 整合27个系统数据 覆盖审计 统计等多方监督主体 汇集1000万条数据 [3] 监督资源整合 - 淄博市纪委监委建立监督人才共享平台 纳入纪检监察 审计 财会等领域60余名骨干 通过联合培训提升监督能力 [3] - 齐齐哈尔市建华区开展纪审联合监督 查处公车私用等问题处分14人 并通过联合检查督促整改内控漏洞 [4][5] 监督成果运用 - 齐齐哈尔市纪委监委通过抄送监察建议 通报情况等方式 联动其他监督主体推动发案单位整改权力运行问题 [5]
东台市:严把节日“廉洁关” 筑牢作风“防火墙”
新华日报· 2025-05-29 00:54
作风建设责任机制 - 党委(工)委书记作为第一责任人承担节日期间作风建设主体责任 以高度政治自觉和行动自觉营造风清气正氛围[1] - 纪检监察组织推动各级党组织全面扛起作风建设主体责任 通过逐级约谈实现全覆盖 镇区部门主要负责人约谈班子成员 班子成员约谈分管党员干部[1] - 党组织一把手发挥头雁效应 履行第一责任人责任 严于律己并加强对党员干部教育管理监督 确保压力传导到底[1] 纪律教育措施 - 线上依托东亭清风微信公众号开辟专栏解读纪律红线 推出小廉日记和廉洁故事会系列推文 深入解读中央八项规定精神[2] - 重要节点前推送廉洁过节图文提醒 引导运用宴前探雷小程序增强党员干部廉洁意识[2] - 线下推动学习《中国共产党纪律处分条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》及吃喝风负面清单 酒局排雷指引短视频等专题内容[2] 监督执法行动 - 联合市场监管部门对餐饮场所 私人会所 一桌餐等开展明察暗访 排查违规吃喝问题线索[2] - 会同机关事务服务中心调取公务用车行驶轨迹进行重点分析 追查违规用车问题[2] - 联合财政 审计部门检查镇区部门三公经费使用情况 摸排铺张浪费和落实过紧日子要求不到位问题[2] 长效机制建设 - 坚持查改治一体推进 深化婚俗改革三项制度和制止餐饮浪费三限一打等机制做法[2] - 对监督办案发现的制度漏洞推动职能部门健全管理规定 加强长效监管和源头防范[2] - 以新修订《党政机关厉行节约反对浪费条例》为契机 聚焦经费管理 公务接待 会议活动等领域强化责任落实[3]
启东市:多维度赋能 构建年轻干部“沉浸式”廉洁教育体系
新华日报· 2025-05-28 00:58
廉洁教育品牌建设 - 启东市纪委监委打造"青廉清语"年轻干部廉洁教育品牌,构建"理论学习、警示震慑、互动赋能"三维教育矩阵 [1] - 通过"四个一"活动(廉洁书单、廉洁感悟分享、聘任宣讲员、搭建廉书会客厅)深化"青廉书韵"读廉书品牌 [1] - 聘任"青廉宣讲员"开展基层微宣讲,强化年轻干部理想信念与廉洁防线 [1] 沉浸式警示教育 - 将警示教育搬进法庭现场,通过庭审忏悔、证据披露等场景强化权力越界风险认知 [2] - 启动"以案四说"机制,结合案例剖析与纪法课堂,提升教育实效 [2] - 针对性设计课程帮助年轻干部扣好职业"第一粒扣子" [2] 互动式教育创新 - 推出"青廉剧本杀"活动,模拟招投标利益诱惑等场景,增强拒腐能力 [3] - 组织廉政辩论赛、演讲比赛、"青廉脱口秀"等活动,以赛促学传递清廉理念 [3] - 活动覆盖1000余人次,培育50余名青年骨干,开设读书会客厅等新载体 [3] 教育成效与规划 - 累计开展30余场教育活动,覆盖超1000人次 [3] - 下一步将探索"线上+线下"融合模式,拓展"青廉"品牌内涵 [3]
把握关键环节 提升信访举报工作质效
信访举报工作机制优化 - 上下联动优化受理流转机制:实现上级转送件当天签收即办,紧急事项即时呈批,确保分办意见及时流转 [1] - 全面录入无遗漏:通过信、访、网、电"四位一体"渠道强化归口管理,严格执行录入标准,确保信访举报完整准确反映 [1] - 精准研判四步工作法:通过"辨、查、商、定"流程明辨业务内外举报,集体会商疑难复杂案件,报领导审核确定 [1] 信访举报办理质效提升 - 分级分类管理初次举报:对简单事项每月调度,复杂问题挂牌督办,运用片区协作和"室组地"联合机制推动查深查透 [2] - 色标管理重复举报:滚动筛查结而不服等五类重点,每月通报办理进度和结服成效,持续开展专项治理 [2] - 业务范围外事项联动处置:通过"双向移交、单向反馈"机制移送主管部门并抄送纪检监察组,跟踪督办确保问题解决 [2] 责任压实与问题解决 - 市委定期呈报分析报告:每半年向市委提交信访举报分析,纳入镇街党委书记述责述廉内容,领导班子列席包联镇街专题会议 [3] - 领导包案攻坚复杂问题:对上级交办、疑难复杂案件实行领导包案制,通过调度力量、组织研判等方式推动高质效查结 [3] - 大数据驱动系统施治:利用平台数据分析抓取高风险问题,推动专项整治,完善28项制度防范系统性风险 [3] 信访干部能力建设 - 全员业务培训:围绕《信访工作条例》等核心内容,采用讲解、测试等方式提升干部业务能力 [4][5] - 课题调研促改进:开展规范化建设调研,从渠道畅通、举报处理等维度发现问题并完善制度 [5] - 实战练兵强化素养:通过擂台赛模拟接访场景,提升干部接待、倾听、记录等实务能力 [5]
业务聚焦丨把警示教育融入日常抓在经常
警示教育机制建设 - 警示教育被纳入全面从严治党主体责任清单 作为理论学习中心组学习和民主生活会的重要内容 [2] - 建立党委统一领导 纪检监察机关组织协调 各部门各负其责的警示教育工作机制 [2] - 将警示教育列入部门年度任务安排 要求所有查结的违纪违法案件在本单位开展警示教育 [2] 教育对象与方式 - 针对不同领域 层级 岗位特点量身定制教育内容 包括新入职干部廉政谈话6次 [3] - 开展"一把手"和领导班子谈心谈话 新任职干部集体廉政谈话会13次 覆盖800余人次 [3] - 建立典型案例通报常态化机制 紧盯重要时间节点进行提醒 [3] 教育载体与成效 - 发放廉政教育资料200余本 组织参观廉政教育基地20余场 教育干部550余人 [4] - 拍摄警示教育视频 将身边案例转化为警示教材 [4] - 组织旁听职务犯罪庭审 将庭审现场变为警示课堂 [4] 日常监督与文化建设 - 重要节日发送廉政短信 提前敲警钟 [5] - 通过微信公众号推送廉洁文化作品 增强党员干部廉洁意识 [5]
镇江市京口区:构建审理促学体系 推动案件查办和队伍能力双提升
新华日报· 2025-05-21 01:26
今年以来,镇江市京口区纪委监委创新打造"以查促学、以改促学、以带促学"三维联动机制,通过搭平 台、建机制、强实训,推动案件查办质效和干部队伍能力双提升。"通过一个个案件的审理,我越来越 深地感受到要带着问题去思考,坚持独立审理,排除先入为主的心态,精准认定违纪违法事实。"京口 区纪委监委一名新入职的纪检监察干部讲述了半年来从事案件审理工作的心得体会。 以查促学,构建案件质量共同体。建立"查评改"一体化机制,将案件质量评查转化为全员学习契机。组 建由7个街道(园区)、6个纪检监察室、5个派驻机构骨干组成的"全员评查组",采取交叉互查方式对 2024年办结案件开展案件质量评查,累计发现主体认定、证据收集、文书规范等问题1100余项。向承办 部门发送《审理整改清单》,同步要求7个工作日内反馈《举一反三清单》,将每个问题转化为知识 点,形成"问题—整改—学习"闭环。设置"审理小白板"公示栏,小范围将日常评查、形式审查发现的问 题"上墙"晾晒,倒逼承办人从被动学、灌输学,转为我要学、想多学。 以带促学,破解本领恐慌难题。打造"传帮带"成长生态圈,构建立体化能力提升矩阵。针对2个街道因 新入职干部经验不足导致案件质量滞后 ...
新时代 新征程 新伟业·高效能治理深观察 着力提升基层监督效能丨基层监督如何“挺直腰杆”
河南日报· 2025-05-21 00:06
文章核心观点 - 全省纪检监察机关通过完善基层监督体系、整合监督资源和强化科技赋能,以精准监督推动基层治理提质增效,保障政策落实与群众权益 [1][3][6] 完善基层监督体系与队伍建设 - 省纪委监委出台实施方案,提出68条具体措施,从优化县级机构设置、强化乡镇力量统筹、推动监督向村居延伸等方面促进基层监督提质增效 [3] - 2024年,全省县级纪委监委派驻机构全部实现集中办公,新增纪检监察室405个,监督执纪执法人员占比提高至73.8% [3] - 濮阳市深化乡镇纪检监察工作规范化建设,以案件质量评查、跟案学习等方式提升基层干部执纪执法能力,并通过纪检监察建议推动解决群众急难愁盼问题 [2] 整合基层监督资源与力量下沉 - 灵宝市纪委监委聚焦规范村级“小微权力”,设立廉情监督工作站,选聘覆盖所有行政村的市级廉情监督员376名,以打通监督“最后一公里” [4] - 廉情监督员承担党风廉政监督、政策法规宣传和社情民意信息收集职责,今年以来累计开展监督1000余次,发现并推动解决问题200余个 [5] - 通过整合监督力量,发挥“前沿哨兵”作用,旨在将问题化解在萌芽状态,实现“小事不出村、大事不出乡” [5] 科技赋能与数字化监督平台 - 焦作市搭建农村产权交易流转平台,推动农村集体资产资源交易线上公开进行,截至4月底上线近5个月已成功交易1383宗,交易额达1.93亿元 [6] - 平台交易遵循“应进必进、阳光交易”原则,纪委监委跟进监督确保交易过程公开透明,例如苏家作村杨树转让项目起拍价60万元,经多轮竞价以78.6万元成交,溢价率达31% [6] - 数字化平台既杜绝了农村“三资”管理漏洞,实现资产增值,又扎紧了预防“小微腐败”的制度笼子 [7]
业务聚焦丨提升风腐同查同治能力
风腐同查同治机制 - 江苏省灌云县纪委监委不断完善风腐同查同治工作机制,全面提升发现和查处风腐一体问题的能力 [1] - 作风问题和腐败问题产生的思想根源一致、行为根源相通、环境条件相同,均源于价值观扭曲和权力观的异化 [2] - 风腐二者互为表里、相互转化,由风及腐、由风变腐是从量变到质变的过程 [2] 风腐同源内在逻辑 - 违规吃喝、收送礼品礼金等"四风"问题常成为利益输送的"敲门砖",行贿者常以"感情投资"方式长期经营"关系网" [2] - 腐败行为会加剧作风恶化,权力异化后形成的"利益同盟"会进一步催生新的作风问题 [2] - 灌云县纪委监委细化违反中央八项规定精神问题线索的移送和处置举措,建立监督检查联动等工作机制,目前已立案审查调查13人,其中"一把手"3人 [2] 风腐同查实践路径 - 查风必挖腐、查腐必纠风,注重从"四风"表象中深挖背后的利益勾兑、权钱交易 [3] - 聚焦违规建设、奢华装修楼堂馆所问题,以调研考察、教育培训、党建活动名义公款旅游问题 [3] - 灌云县纪委监委出台《灌云县留置案件风腐同查同治工作机制》,注重在查处严重违纪违法案件过程中发现"四风"问题线索 [3] 风腐同治根本目标 - 查处不是目的,治理才是根本,纪检监察机关要通过推动完善权力配置、运行制约机制等制度性措施 [4] - 灌云县纪委监委出台《灌云县重点区域政治生态评估办法》,客观反映涉案部门单位的党风政风真实情况 [4] - 结合信访举报、线索处置、专项检查、群众满意度调查等情况,坚持综合分析与个案剖析相结合 [4]