行业政策突破 - 广东省启动公共卫生医师处方权试点 允许公卫医师对稳定期慢性病和传染病开具处方 覆盖糖尿病和高血压等18个病种[1][2] - 中山市成为首批试点城市之一 已有20名公卫医师通过考核获得处方权 5家社区卫生服务中心和3家医疗机构具备开具资格[1][2] 医疗服务优化 - 公卫医师处方权打通慢性病管理闭环 提供随访评估指导用药的一站式服务 患者从看诊到取药仅需10分钟[2][3][4] - 试点政策显著提升就医效率 高血压患者复诊取药时间从半天缩短至10分钟 避免因排队挂号耽误工作日程[3][4] 患者受益表现 - 中山市东区街道现有9000多名高血压患者和3000多名糖尿病患者 可直接通过公卫医师获得常规处方药[4] - 患者反馈就医便利性大幅提升 无需专门请假即可获得持续用药保障 实现疾病管理的连续性和协调性[3][4] 医疗体系改革 - 处方权试点推动医防深度融合 公卫医师从流调健康教育延伸至医疗处置 构建防治康管教一体化服务模式[4][5] - 政策强化基层健康守门人职能 公卫医师可根据监测数据规范开药 但不替代专科医生角色[4][5]

国家政策推进 - 国家卫生健康委加大力度推进优质医疗资源下沉和区域均衡布局 以医联体建设为载体形成分级诊疗秩序[1] - 十三部门发布《关于优化基层医疗卫生机构布局建设的指导意见》 相关措施持续落地见效[3] - 全国2188个县市区开展紧密型县域医共体建设 其中80%县市区已开展资源共享中心建设[5] 基层服务能力提升 - 上级医生通过科包院团队式帮扶基层机构 使过去无法开展的服务现能开展[3] - 基层药品目录与上级医院协同一致 种类更多且用药安全得到保障[3] - 90%乡镇卫生院和社区卫生服务中心可提供儿科诊疗服务[5] 技术应用与模式创新 - 互联网诊疗和人工智能辅助诊断技术助力患者在家门口看上病看好病[1] - 社区将基本病种作为工作出发点 明确与上级医疗机构分工职能及诊疗管理路径[5] - 医疗卫生服务体系正从以治病为中心向以健康为中心转型[5]

专项行动规划 - 沈阳市将在2026年底前通过五大专项行动遏制超重肥胖流行并提升居民健康水平 包括体重管理队伍能力提升 科普推广 支持性环境建设 肥胖干预诊疗服务及重点人群体重管理 [1] - 计划构建市-区-基层三级体重管理网络 建立12个部门联动机制 实现所有街道乡镇专业服务全覆盖 [1] - 推进11类健康支持性环境建设 包括健康单位 健康学校 健康食堂 健康超市等 并建设15分钟健康生活圈 [1] 医疗服务体系 - 推动二级及以上综合医疗机构设立体重管理门诊 建立联合诊疗机制 针对不同肥胖程度人群实施个性化干预 [2] - 为0-6岁儿童建立健康档案 将体重管理纳入学校健康教育课程 培养学生科学饮食和运动习惯 [2] - 通过家庭医生签约服务为老年人群提供体重测量 健康指导和综合干预服务 [2] 科普与推广机制 - 开展科普宣教六进行动 实现科普内容一次创作全网传播 [2] - 推广三减食品和健康工具 普及健康饮食模式 [1] - 组织万步有约等活动促进群众运动便利性 [1]

医疗服务价格改革 - 北京市设立医疗服务价格动态调整机制 分五批次集中规范调整8800余项医疗服务价格项目 [1] - 常态化动态调整近400项医疗服务价格项目 新增134项价格项目 [1] - 医疗服务收入占比比改革前提升12 8个百分点 [1] 基层医疗服务能力提升 - 太阳宫社区卫生服务中心创建社区康复 骨质疏松 儿科 中医痹病4个特色科室 [2] - 诊疗病种达389种 覆盖全科 康复 中医 儿科 心理等领域 [2] - 2018年以来门诊诊疗人次增长28% 床位使用率持续增长 [2] 分级诊疗体系建设 - 通过基层卫生预约转诊服务平台实现家庭医生向二三级医院转诊 [2] - 2024年上转患者同比增长159% 接收下转患者同比增长116% [2] - 开设"接续病房"承接上级医院下转康复期病人 [2]

儿科医疗服务体系建设 - 全国近8000家综合医院、98%的县级医院及超过80%的基层医疗卫生机构已能提供儿科服务 [1] - 全国二、三级公立综合医院均应提供儿科服务的目标正在推进，截至6月底已有1877所三级和2936所二级公立综合医院可提供儿科服务 [2] - 3家国家儿童医学中心和6个国家儿童区域医疗中心覆盖五大区域，300余家儿童医院及设有儿科的综合医院牵头组建儿科医疗服务联合体 [2] 心理健康服务进展 - 全国330个地级市、86个市辖区提供心理门诊服务，324个地级市、80个市辖区提供睡眠门诊服务 [3] - 全国统一心理援助热线"12356"累计接听电话超50万通，北京市热线日均接听约125通，夜间6点至10点为来电高峰 [3] - 全国已开展各级心理健康讲座4664场，受众超过90万人次 [4] 血液透析服务覆盖 - 全国常住人口超过10万人的县中已有1614个县可提供血液透析服务，8个县未实现服务落地 [4] - 全国2657个县级医院更新增配水处理机227台、血液透析机4421台，新增透析服务人员1470人，累计服务人数超1986万人次 [4] - 河南省新安县投入400余万元配备透析设备，患者县域就诊率达92% [5] 医疗服务模式创新 - 广州市妇女儿童医疗中心建成全国首个"母子一体化保健中心"，覆盖50家医疗机构并在多地推广建设12个同类中心 [3] - 全国312个地级市实现检查检验结果互认项目超过200项，地市级临床检验和放射影像诊断质控中心覆盖率分别达97.8%和93.6% [4]

政策背景与目标 - 辽宁省全面推进"血费减免一次都不跑"服务，旨在通过数字化手段提升便民服务水平[1] - 该服务是国家卫生健康委列为2025年全系统为民服务八件实事之一，辽宁省积极响应国家号召落实此项工作[1] - 核心目标是打通便民服务"最后一公里"，让无偿献血者的爱心得到更温暖、更便捷的回馈[1] 服务内容与流程 - 献血者只需登录"全国电子无偿献血证"微信小程序，点击"异地减免办理"功能即可线上办理血费减免[2] - 服务覆盖本人和亲属均可办理，本人办理需上传身份证、发票、费用清单、银行卡等材料[2] - 亲属办理需上传亲属关系证明、发票、费用清单、银行卡、开户行等材料，提交后等待审核与返还减免金额[2] 业务优化与影响 - 传统流程要求患者出院结算后到当地血站退费窗口办理，核对材料多且耗时较长[1] - 新服务解决了异地办理血费减免的不便，特别是方便了异地献血者[1] - 具体减免标准按照献血地政策执行，不影响原有减免权益[2]

失能老年人健康服务行动扩面计划 - 2025年河南计划为不少于18万名65岁及以上失能老年人提供免费上门健康服务 [1] - 服务内容包括健康管理、康复护理、营养改善指导、认知障碍筛查等16项核心内容 [1][2] - 2024年已为13.3万名失能老年人提供服务，2025年服务规模同比扩大35% [1] 服务实施主体与对象 - 服务对象为辖区内有需求并提出申请的65岁及以上失能老年人 [1] - 服务主体为基层医疗卫生机构的家庭医生团队 [1] 专业培训与质量保障 - 省卫健委组织老年医学、康复护理等8个领域专家开展培训 [2] - 培训采用线下+线上方式，覆盖16项服务内容核心技能 [2] - 要求建立失能老人健康档案并定期提供康复指导 [2]

三线建设与绵阳地区乡村医疗卫生事业发展 核心观点 - 三线建设在绵阳地区新建和扩建大量职工医院等医疗卫生机构，极大促进当地医疗卫生事业发展，包括机构增加、设备升级和人才队伍壮大 [6] - 三线建设时期经验为新时代医疗卫生事业发展提供借鉴，包括以人民为中心、重视人才培养、中西医并重等原则 [6][21] 三线建设时期绵阳地区乡村医疗卫生事业整体概况 - 20世纪60年代，国家在绵阳地区布置108个三线建设项目，涉及核工业、航空航天、电子机械等领域，配套兴建大量医疗保障单位 [7] - 职工医院分布在绵阳县、江油县、旺苍县等地，如四机部绵阳职工医院、江油发电厂职工医院、广旺矿务局职工总医院等 [7] 三线建设对绵阳地区乡村医疗卫生事业的影响 促进医疗卫生机构逐渐增多 - 三线企业扩建或新建医疗卫生机构，如四川新华内燃机厂1960年成立医务所，1985年扩建至405平方米 [9] - 旺苍县1985年底有48所卫生院，病床322张，日均门诊1380人次 [9] - 石油管理局川西北矿区职工医院1985年病床增至120张，设备61台，设多个科室 [9][11] 促进医疗卫生设备协同升级 - 1974年卫生部在绵阳建立医用电子仪器厂，生产脉象心电图仪、B型超声显像仪等10余种产品 [12] - 1987年江油县工矿医院拥有800毫安X光机19台、B超仪15台、救护车15辆等设备 [12] - 四机部绵阳职工医院成功改造匈牙利M-125型X光机并组装200毫安X光机 [12] 促进医疗卫生人才队伍壮大 - 人才来源包括自行培养（如广元煤矿1965年培训54名卫生员）和公派培训（如德阳水利发电厂派5名医生进修） [13] - 九〇二基地职工医院通过脱产班培训护士、药剂士等，并为其他单位输送30名人员 [13] - 四机部绵阳职工医院儿科确诊罕见地中海贫血症，内科成功救治肺心病重症患者 [13][14] 三线建设时期经验总结 以人民为中心 - 职工医院服务当地群众，如九〇二基地医院抢救车祸社员，收费低于省医院 [17] 重视医疗人才 - 边上班边培训模式培养人才，如四机部医院医生发表冠心病诊断研究（准确率86.3%） [19] 中西医并重 - 四川省石油管理局川西北矿区医院中药房从80味增至300味，日均配方从60付增至200付 [20] - 四机部医院加强中医科研和中药炮制 [20] 三线建设的深远影响 - 带动医疗卫生文化传播、环境改善和服务普及，实现地区与三线建设的"双向互动" [21]