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特朗普政府被裁定大部分关税“非法”
第一财经· 2025-09-01 00:08
司法裁决核心内容 - 美国联邦巡回上诉法院以7比4的投票结果裁定特朗普政府实施的大部分全球关税非法 [3] - 法院同意在10月14日之前不执行裁决,以便特朗普政府有时间向最高法院上诉 [3] - 法院裁定《国际紧急经济权力法》(IEEPA)并未赋予总统实施涉案大规模关税的授权,总统的关税行政令因违法而无效 [10] 案件背景与法律焦点 - 案件核心争端在于关税的行使权属于谁,法院强调国会征收关税等税款的核心权力由宪法赋予了立法部门 [10] - 此次裁决是特朗普政府在“V O S Selections诉特朗普案”中的第二次败诉 [3] - 传统上IEEPA的授权范围有限,此前没有总统如此频繁使用过该法案来征收关税 [11] 潜在经济影响与已征关税规模 - 若特朗普政府最终败诉,已经征收的1000亿美元以上的关税或要连本带利退还 [4] - 根据美国财政部数据,本财政年度累计关税收入已达到1420亿美元 [17] - 特朗普政府评估称关税将在未来十年内减少美国4万亿美元的赤字 [16] 对行业与企业的影响 - 在关税政策下,美国的大公司尚能维持,但小公司损失惨重,因为关税不能滞后缴纳,必须先缴,这笔额外负担已压垮很多小公司 [21] - 美国商务部长卢特尼克声明称取消相关关税将对美国及其外交政策和国家安全造成巨大且不可挽回的损害 [19] 后续法律程序与政府应对 - 案件后续将进入美国最高法院审理程序,预计判决出台要等到2026年 [20] - 即使败诉,特朗普政府预计会依据其他美国国内法如301条款、232条款等继续贸易战 [20] - 政府一直在为裁决做准备并正在制订B计划,意图通过其他法规来维持关税 [20]