云南省高速公路融合发展政策解读 政策背景与现状 - 云南省高速公路里程达10758公里，居全国第2位，覆盖124个县（市、区），为经济社会发展提供支撑 [1] - 受地形地貌影响，高速公路桥隧比高、单公里造价高、投资大、回收周期长，部分项目经营压力大 [1] - 高速公路与沿线产业、资源融合不足，经济效益有待提升 [1] 存量高速公路盘活措施 - 鼓励盘活低效资产，开发沿线资源，专业化、市场化实施"高速+"项目 [1] - 支持经营单位发挥主体作用，引导民间资本参与"高速+"项目建设运营 [1] 新建/改扩建高速公路规划 - 鼓励在可研报告中设立融合发展专篇，整体谋划、并行审批（核准、备案） [1] - 沿线政府需做好土地综合利用专项规划与国土空间规划衔接 [1] 融合发展路径 - 支持"高速+工业""高速+文旅""高速+光伏""高速+物流""高速+石材""高速+数智"等模式 [2] - "高速+文旅"：引导服务区、收费站发挥景区出入口功能，打造路域新景区 [2] - "高速+物流"：依托口岸、园区建设物流枢纽，发展"线外物流"；依托服务区建设物流基地，发展"线内物流" [2] - "高速+数智"：依法采集分析数据，推动数据资产入表，整合客货流数据为决策提供指标 [2] 政策实施目标 - 2025年6月底前推出一批"高速+"项目，总结推广经验 [2] - 全面提升高速公路项目综合经济效益，实现可持续发展 [2]