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解读深港金融科技三年行动方案:联手打造全球级中心路径
南方都市报· 2025-11-20 10:20
行动方案核心目标 - 未来三年围绕六大方面推出20项重点任务,明确到2027年底落地20个以上深港跨境数据验证平台金融领域应用场景 [1] - 充分发挥深港两地在金融科技领域先发优势,携手打造全球金融科技中心,助力香港巩固提升国际金融中心地位、深圳建设具有全球重要影响力的产业金融中心 [3] 深港合作战略定位与分工 - 深港合作进入新阶段,首次由两地联合发布的金融科技专项行动方案,被视为打造全球金融科技中心的施工图和任务书 [1][3] - 深圳担当创新策源地,依托科创集群和政策支持,提供算力、融资与本土场景,聚焦核心技术研发与场景应用 [4] - 香港发挥国际连接器作用,以监管沙盒、上市通道对接全球资源,搭建深圳研发-香港落地-全球推广的桥梁 [4] - 深港优势在于科创+金融+政策协同闭环,深圳有产业场景,香港有国际通道,兼具数字人民币先发优势 [3] 重点任务与产业培育 - 培育一批为持牌金融机构提供科技服务,数字化业务模式成熟、技术水平高的金融科技专精特新企业 [3] - 推动符合条件的金融机构依法依规在香港落地金融科技子公司,承接全球金融机构数据处理、客户服务、信息技术支持等业务 [3] - 支持深圳各区与香港数码港等共建金融科技联合孵化器,鼓励取得境外政策资质和支付牌照的香港支付机构在深圳设立跨境支付技术服务主体 [5] 数字人民币跨境应用 - 支持数字人民币应用场景创新,发挥香港作为首个数字人民币跨境试点地区优势,便利香港居民开立和使用数字人民币软硬钱包 [5] - 扩大数字人民币在两地零售、交通及贸易等领域试点范围,深入开展数字人民币智能合约应用 [5] - 数字人民币跨境场景关键突破在跨境贸易结算、供应链金融、跨境人才薪酬支付、投融资与绿色金融,智能合约可实现条件触发、自动执行,提升跨境交易效率与透明度 [5] 数据要素跨境流动 - 探索建立金融数据跨境流动机制,推动前海、河套等国家级战略平台探索数据跨境流动管理措施 [6] - 深化深港跨境数据验证平台建设,聚焦企业信用报告、信用信息等跨境验证场景 [6] - 推动跨境征信领域北上南下试点等跨境金融活动,带动粤港澳规则衔接 [6] 金融科技与五篇大文章结合 - 科技金融领域依法依规支持深圳科技企业用好香港生物科技公司上市通道、特专科技公司上市通道及科企专线等政策 [7] - 绿色金融方面深化企业碳账户金融端应用,推广应用降碳贷等创新金融服务模式 [7] - 普惠金融方面完善以信用信息为基础的普惠融资服务体系,养老金融方面鼓励金融机构加强金融科技应用,对养老企业精准画像 [7] 创新监管与生态保障 - 深化各领域创新监管试点,用好人民银行金融科技创新监管工具,香港金融管理局金融科技监管协会、澳门金融管理局创新金融科技试行项目监管的联网对接机制 [7] - 建立定期会商机制,在产业政策对接、创新监管联动、人才双向流动等合作领域实现突破,利用数据对接机制在AI算力共享、数据要素共享、金融科技创新监管试点上取得进展 [7] 全国性示范意义 - 方案实施周期为2025-2027年,期间成熟做法有望在粤港澳大湾区先行推广,总结可复制、可推广的经验为全国金融科技发展提供参考 [8] - 打造具有深港特色的金融科技品牌和模式,为全国金融科技发展贡献范例,承载在国家金融科技国际化征程中先行探路的使命 [8][9]