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重点领域风险防范化解
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“十四五”时期,财政支出强度前所未有,助力新质生产力发展 全国财政科技支出增长34%
人民日报· 2025-09-13 01:30
财政实力与收支规模 - 全国一般公共预算收入预计达106万亿元 比"十三五"时期增加17万亿元增长19% [2] - 地方财政收入显著增长 2024年16个省份比2020年增长20%以上 7个省份超5000亿元其中2个省份超1万亿元 [2] - 全国一般公共预算支出预计超136万亿元 比"十三五"时期增加26万亿元增长24% [2] 民生保障投入 - 民生领域财政投入占全国一般公共预算支出70%以上 [2] - 基本养老保险参保人数超10.7亿人 基本医疗保险参保人数达13.27亿人 基本生活救助领取人数4500多万人 [2] - 居民医保财政补助标准从每人每年580元增至700元 农村和城市低保标准均提高20%左右 [2] 区域均衡发展 - 均衡性转移支付规模由2021年1.9万亿元增长至2025年2.7万亿元 年均增长9.6% [3] - 全国50多万个建制村全部通硬化路 快递服务覆盖率超95% 自来水普及率达94% 生活垃圾收运处理比例超90% [3] 公共服务扩容 - 城乡义务教育免除学杂费并提供免费教科书 约2000万家庭经济困难学生获生活补助 [3] - 约1300万进城务工人员随迁子女实现教育经费可携带 [3] - 累计安排超800亿元支持临床重点专科和区域医疗能力建设 [3] 财政政策工具 - 赤字率从2.7%提高至3.8% 2024年进一步提高到4% [4] - 安排新增地方政府专项债券额度19.4万亿元 [4] - 新增减税降费及退税缓税缓费超10万亿元 [4] 扩大内需措施 - 中央财政安排就业补助资金3186亿元 比"十三五"增长29% 城镇累计新增就业超5000万人 [5] - 支持3万多台(套)重大技术装备及190个品种创新材料产品市场应用 [5] - 安排新增地方政府专项债券19.4万亿元支持建设项目15万个 [5] 科技创新投入 - 全国财政科技支出预计达5.5万亿元 比"十三五"增长34% [6] - 基础研究累计投入7300亿元 年均增长12.3% [6] - 研发投入强度从2.41%提高至2.68% 研发投入规模稳居世界第二 [6] 债务风险管理 - 中央财政5年安排对地方转移支付近50万亿元 [7] - 一次性安排6万亿元债务限额置换存量隐性债务 [7] - 政府全口径债务总额92.6万亿元 其中国债34.6万亿元 地方政府法定债务47.5万亿元 隐性债务10.5万亿元 [7] 债务化解进展 - 专项债务限额累计发行4万亿元 债务平均利息成本降低超2.5个百分点 节约利息支出超4500亿元 [7] - 2024年发行新增地方政府专项债券2.78万亿元 其中8000亿元用于补充政府性基金财力支持化债 [7] - 超六成融资平台实现退出 60%以上融资平台隐性债务清零 [8]
高质量完成“十四五”规划|国家财政护航国计民生——国新办发布会聚焦“十四五”时期财政改革发展成效
新华网· 2025-09-12 17:45
国家财政实力增强 - "十四五"时期全国一般公共预算收入预计达106万亿元 较"十三五"增加17万亿元增长19% [2] - 全国一般公共预算支出预计超136万亿元 较"十三五"增加26万亿元增长24% [2] - 民生领域财政投入近100万亿元 占全国一般公共预算支出70%以上 [3] 教育领域投入 - 国家财政性教育经费占GDP比重连续十多年保持4%以上 [3] - "十四五"时期财政性教育经费投入预计超25万亿元 较"十三五"增长38% [3] - 建成世界上最大规模教育体系 覆盖城乡各年龄段人群 [3] 财政政策调控 - 财政政策增强与经济情景适配性 实施逆周期与跨周期调节 [4] - 支持扩大内需和新质生产力发展 推动经济循环畅通 [4] - "十四五"时期财政科技支出预计5.5万亿元 较"十三五"增长34% [4] 财税改革管理 - 深化预算制度改革 加强资金资源资产统筹和绩效管理 [7] - 优化税制结构和税收优惠政策 健全与经济社会结构相适应的税收制度 [7] - 建立高质量发展转移支付机制 优化政府间财政事权和支出责任划分 [7] 重点领域风险防控 - 形成法定债务闭环管理制度体系 有序化解隐性债务存量 [8] - 中央财政五年安排对地方转移支付近50万亿元 兜牢基层"三保"底线 [8] - 专项债务限额增加6万亿元 已发行4万亿元 债务平均利息成本降低超2.5个百分点 [8]