跨省协同发展
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湘琼产业园把封关运作新机遇转化为发展动能
海南日报· 2025-12-25 02:21
湘琼产业园发展概况 - 湘琼先进制造业共建产业园是全国首个自由贸易试验区与自由贸易港合作共建的产业园,由湖南与海南两省高位推动,旨在破解区域合作壁垒,实现资源共享、产业共建、合作共赢 [4] - 园区总规划面积约5000亩,自2023年5月启动建设以来,已累计引进项目31个,协议投资总额近140亿元 [4] - 园区不仅是湖南制造业出海、链接全球市场的前沿阵地,更是海南自贸港发挥政策优势、发展实体经济、推动海南制造走向世界的关键产业平台之一 [4] 封关运作带来的政策红利与动能 - 海南自贸港正式启动全岛封关后,湘琼产业园内一派繁忙景象,清晰展现出自贸港全岛封关带来的澎湃动能 [3] - 封关后园区首个落地投产的重大制造业项目——湘琼三一(海南)智造产业园于12月23日建成投产 [3] - 封关运作让海南自贸港政策优势更加凸显,企业能享受双15%所得税优惠,进口用于再制造的关键检测设备、维修工具等也能享受零关税,显著降低了一次性投资和长期运营成本 [6] - 12月18日,吻野(海南)食品有限公司一批享受加工增值免关税政策的夏威夷果在八所港二线口岸顺利通关,成为海南自贸港全岛封关后首批享受该政策出岛的货物之一,其货物增值率超过30% [3][7] 标志性项目:三一智造产业园 - 湘琼三一(海南)智造产业园投资6亿元、占地150亩,是三一集团布局全球的首个工程机械再制造基地,将主要开展起重机、挖掘机等高价值设备的维修改造与再制造业务 [6] - 项目全面达产后预计年产值约7.5亿元 [7] - 海南背靠内地、面朝东南亚的独特区位,与三一集团深化全球化战略、拓展亚太及一带一路市场的需求完美契合,这里将成为集团服务全球客户、优化国际供应链的重要支点 [6] - 生产基地通过iMOM等自研系统实现从订单到交付的全流程数字化管控,形成大屏管全局、小屏保细节的闭环 [6] 政策红利的直达快享与企业信心 - 吻野公司货物在八所港二线口岸完成线上申报后,仅在几分钟内系统便反馈审结放行,实现了秒级通关体验 [7] - 政策红利的直达快享让企业信心更足,吻野公司近期还将有约200吨货物通过该政策出海,并正筹划将海南加工的坚果销往东南亚及中东市场 [8] - 从项目签约落地起,园区政策专员便提前介入指导,东方市相关部门为重点项目开启绿色通道,通过并联审批、容缺受理等柔性服务,将项目投产前的审批时限压缩了一半以上 [7] - 八所海关对优质企业实行信用管理,申报数据经系统智能比对无误后快速放行,实现了管得住与通得快的平衡 [7] 跨省协同与制度创新 - 园区探索跨省协同发展新机制,例如针对企业跨省办电难的顾虑,通过跨网办电创新机制化解,实现了海南与湖南电网部门数据互认、异地协同,企业线上申请即可无缝衔接 [9] - 针对工程机械再制造领域标准缺失问题,湘琼两省联合发布《工程机械出口二手机维修及再制造通用技术要求》等三项地方标准,其中一项作为全国该领域首例,已译成英文推动国际互认,旨在构建标准+认证+服务体系,为国内二手机械合规出海打通道路 [10] 产业生态与发展规划 - 园区已初步形成三大核心板块协同发展的格局:以三一重工、中联重科为代表的先进制造业融合区;以吻野等企业为核心的非资源性产品精深加工板块;以黄金珠宝玉石加工等为代表的前店后厂贸易加工新模式 [10] - 面向未来,园区重点将推动标志性项目全面达效,并加快在建项目竣工 [10] - 同时,园区将完善共建共管机制,提速园区内外道路、邻里中心等配套设施建设,启动二期规划扩容工作,为长远发展储备空间 [10]