欧盟峰会19日在比利时首都布鲁塞尔落下帷幕。由于比利时等多国反对，欧盟未就动用俄罗斯被冻结资 产援助乌克兰的"赔偿贷款"计划达成一致，而是选择了欧盟筹款向乌提供贷款的"B计划"。 欧洲舆论认为，这一结果再次暴露出欧盟内部分歧难解。部分欧盟国家担心动用俄被冻结资产将打破国 际法惯例，严重影响欧盟信誉，还可能招致俄方激烈反制。 这种担忧和分歧将持续影响欧洲政策走向，使欧盟在应对乌克兰危机时面临更错综复杂的内部局面。 日在比利时布鲁塞尔拍摄的欧盟峰会现场。新华社发（欧盟供图） 从"赔偿贷款"方案到"B计划" 这次峰会批准在2026至2027年度向乌克兰提供900亿欧元贷款，以满足乌克兰未来两年的军事与经济需 求。按照最后公布的方案，这笔贷款将通过欧盟在资本市场借款筹集资金，并以欧盟预算空间作为支 撑。另外，捷克、匈牙利和斯洛伐克不参与提供担保。 而备受关注的"赔偿贷款"方案由于分歧较大被搁置。 自2022年2月乌克兰危机全面升级以来，西方国家冻结了俄罗斯中央银行约3000亿美元的海外资产，其 中欧盟境内冻结的俄资产总额约为2100亿欧元。欧盟境内约90%被冻结俄资产由总部设在比利时布鲁塞 尔的欧洲清算银行控制。 这 ...

在经历了一周的政治挫折之后，欧盟委员会主席冯德莱恩不得不承认，由于比利时和欧洲中央银行双双否决了她提出的冻结俄罗斯资产以资助乌克兰战费的 计划，欧盟目前仅剩两种选择。这两种选择都意味着欧盟成员国必须向乌克兰提供资金。 冯德莱恩在面临困境时表示，欧盟各国要么为乌克兰借款，并最终由纳税人承担偿还责任，要么她将强行推行一种备受争议的赔偿计划，把还款责任推迟到 不确定的未来。 关于欧洲清算银行是否需要对俄罗斯的储备金负责，需要明确的是，欧洲清算银行的托管业务和传统银行的运作方式有根本区别。通常情况下，银行会把存 款视作负债，通过贷款或投资转化为资产，而欧洲清算银行则将客户的资产作为表外资产保管，且这些资产与托管机构的自有资产完全分离（即资产隔 离）。因此，理论上未被借出或投资的资产应该不会出现问题，所以像欧洲清算银行这样的托管机构并不具备为客户资产损失负责的财务能力。 关于冻结俄罗斯资产的分布与规模，已知信息显示，总部位于比利时的欧洲清算银行持有约1800亿欧元的俄罗斯央行资金。卢森堡方面否认其持有约200亿 欧元俄罗斯资产的报道，表示其实际持有金额不足1万欧元。虽然瑞士不是欧盟成员，也不属于七国集团成员，因此不受冯 ...

地缘政治紧张局势升级 - 俄罗斯外交部警告若欧盟转交被冻结俄资产将采取强硬回应 [2] - 俄罗斯表示若美国向乌克兰提供“战斧”导弹将对俄美关系造成无法弥补的损害 [2] - 欧盟委员会主席提出设立与冻结俄资产挂钩的“赔偿贷款”计划以支持乌克兰 [2] 对乌克兰的军事援助计划 - 美国正考虑通过北约欧洲成员国出资购买方式向乌克兰提供“战斧”巡航导弹 [2] - 计划提供的“战斧”导弹射程可覆盖俄罗斯首都莫斯科 [2]

在欧盟领导人非正式会议召开前夕，欧盟委员会主席冯德莱恩当地时间9月30日宣布，欧盟将投入20亿 欧元向乌克兰提供无人机。冯德莱恩还提出设立一项与被冻结的俄罗斯海外资产挂钩的"赔偿贷款"计 划，以便为乌克兰提供长期支持。根据该计划，乌克兰只有在通过和平协议获得俄罗斯赔偿后才会开始 偿还贷款。 比利时政府也表示坚决反对，因为目前欧盟境内大约90%的被冻结俄资产由总部位于比利时的欧洲清算 银行控制，比利时首相德克罗表示，此举将对比利时造成风险。 责编：张荣耀、刘强 然而，这一计划在欧盟内部遭到质疑。欧洲央行行长拉加德日前警告称，动用被冻结的俄罗斯资产可能 削弱欧元在全球的储备货币地位。 ...