吴晓求 ◎记者 汤立斌 锚定三重目标 深化资本市场改革 "'十五五'时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，具有承前启后的重要 地位。"吴晓求表示，这一时期，在推动经济结构转型和产业升级迭代的过程中，要发挥金融特别是资 本市场的重要枢纽作用。 在他看来，资本市场未来改革要实现三方面的目标，分别是基础目标、核心目标和愿景目标。 一是基础目标，即排除资本市场中的"雷区"。吴晓求表示，资本市场改革的首要任务是让市场"没有 雷"，即杜绝欺诈与造假行为。须对证券违法犯罪保持"零容忍"态度，通过严厉的刑事处罚，让违法 者"不敢想，不敢做"。同时，应建立有效的刑事处罚与民事赔偿机制，进一步净化资本市场生态。 二是核心目标，即加快资本市场成为中国经济增长和产业升级迭代的推动者，同时成为我国重要的社会 财富管理平台。资本市场应逐步成为居民财富配置的主要渠道。 当前，居民资产中房地产占比仍然较高，下一步要着重调整居民存量资产的结构，推动资本市场真正成 为承载居民财富、分享经济增长成果的核心平台。 三是愿景目标，即通过改革，将资本市场建设成为新的国际金融中心。资本市场高质量发展是实现金融 强国目标的重要载体。 ...

资本市场改革方向 - 核心任务是全力巩固市场回稳向好态势，从资产端、资金端进一步固本培元 [1] - 改革方向从资本市场功能视角转向要素视角，更加明确清晰 [1] 资产端改革 - 聚焦提高上市公司质量和投资价值，培育高质量、稳回报的上市公司 [1] - 持续把好市场入口关，今年以来57家公司登陆A股，合计募资606.46亿元，其中55家是战略性新兴产业企业 [1] - 加快出清僵尸企业和"害群之马"，今年以来24家公司退市，涉及市值退市、面值退市、重大违法强制退市等 [1] - 用好并购重组工具提高存量上市公司质量，"并购六条"出台后活跃度明显提升，典型案例包括收购上市公司、优质未盈利企业、拟IPO企业等 [2] - 对并购重组中的财务造假、内幕交易等行为"零容忍"，打击炒概念和盲目跨界 [2] 资金端改革 - 聚焦培育壮大长期资本、耐心资本，专业机构投资者有助于增强市场稳定性和韧性 [2] - 中央汇金明确"类平准基金"地位并持续增持宽基ETF，保险资金长期股票投资试点规模扩大 [2] - 公募基金、国有商业保险公司三年以上长周期考核机制落地，提升投资积极性和稳定性 [2] - 后续需推动养老金、保险资金等合理扩大投资规模，落实基本养老保险基金、年金基金三年以上长周期考核 [3] 改革协同效应 - 资产端与资金端改革相辅相成，优质资产吸引长期资金，长期资金支撑优质企业成长 [3] - 两端改革优化资本市场生态，资源更高效配置于优质资产，支持实体经济转型升级 [3]