事件概述 - 2025年上半年3834吨锑氧化物通过泰国和墨西哥转运至美国 违反中国出口管制政策[1] - 中国于2024年12月对锑、稀土、镓、锗等关键矿物实施严格出口限制[1] - 2025年4月中国锁定泰国和墨西哥作为关键中转路径 5月末出台新规要求稀土交易全流程线上申报并暂停多个沿海口岸出口审查[3] 行业影响 - 美国高科技产业面临断链风险 涉及半导体、军工、通信及新能源汽车领域[3] - 中国掌握全球超过80%的稀土精炼能力和出口量 形成全产业链技术壁垒[3][5] - 美国尝试通过越南、印度、澳大利亚等地建立新供应链 但多数项目陷入投入巨大且回报无望的困境[5] 技术优势 - 中国稀土产业拥有高纯化提炼和材料精制环节的全球最先进工艺及设备系统[5] - 技术优势通过数十年持续投资形成 难以被短期投资或技术采购复制[5] 监管应对 - 中国对转运国采取定点加压策略 要求提供原产地证书和完整交易链条[7] - 拟制定惩罚性关税规则 参考美国对越南征收转运税的做法提高违法成本[7] - 通过外交与海关协同追踪可疑货物 对流向不明或走私行为扣押资金并追责[7] 战略博弈 - 中国通过收紧或释放出口份额调控全球供应链节奏 制造对手自建供应链的选择困境[7] - 美国企业因国产化转型成本过高 仍倾向于冒险采购中国稀土[7] - 稀土作为工业维生素 其地缘价值超越传统原料 成为全球资源秩序重塑的核心要素[9] 产业格局 - 美国曾拥有加州芒廷帕斯稀土矿 20世纪中后期贡献全球主要产量 但因战略短视放弃主导权[3] - 中国从资源控制转向规则制定 成为唯一能将稀土转化为系统性战略优势的国家[9] - 全球产业链未来取决于关键资源开关权的掌控 中国已掌握主导权[9]