消费结构性偏差问题"水落石出" 刘世锦表示，近些年来，中国经济疫后复苏进程尽管有曲折，但总体呈现回升向好态势。前两年分别实 现5.2%和5%的增长目标，在全球各大经济体中居前。 此外，宏观经济面临日益增大的需求下降压力，GDP平减指数连续9个季度处于负增长状态。从2010年 一季度开始，中国经济增长逐步转向中速，同时约束由供给转向需求。需求约束主要不是投资不足，而 是消费不足。这依然是"十五五"时期面临的最为紧迫且严峻的挑战。 "我国消费占GDP的比重，不论是与现阶段国际平均水平相比，还是与典型经济体相同发展阶段平均水 平相比，都存在相当大幅度的偏离。"刘世锦说，其中，很大程度上是由于服务消费增长不足引起的。 这种状况难以用平均水平的些许偏离来解释，可称之为一种结构性偏差。 这种偏差形成原因是多方面的。包括基本公共服务总体水平较低且内部差距大、城市化水平和质量滞 后、不同阶层和群体收入差距较大、政府资产占全社会净资产比重偏高，以及长期以来重投资、轻消费 的体制机制政策导向等。 "中国经过这么多年，已经积累了非常大规模的社会净财富。银行储蓄利率很低，净财富或许只有进入 资本市场才能增长。所以资本市场增量（资金） ...

"中国经过这么多年，已经积累了非常大规模的社会净财富。银行储蓄利率很低，净财富或许只有进入资本市场才能增长。所以资本市场增量（资金）的 来源和过去相比已经发生了转折性变化。"9月25日，国务院发展研究中心原副主任刘世锦在第四届五矿产业金融论坛上表示。 刘世锦以"'十五五'时期中国经济持续稳定高质量发展的重点、战略与政策"为题讲述建设金融强国时谈到的前述看法。他还谈到，需求约束、消费不足是"十五 五"期间我国面临的最为紧迫且严峻的挑战，建议重点推动三个领域结构性改革以有效扩大消费。 消费结构性偏差问题"水落石出" 刘世锦表示，近些年来，中国经济疫后复苏进程尽管有曲折，但总体呈现回升向好态势。前两年分别实现5.2%和5%的增长目标，在全球各大经济体中居前。 对于如何才能有效扩大消费？刘世锦表示，补贴消费等举措主要通过促销增加消费。这种办法短期内是有效的，但不具有可持续性。发钱补贴也会给到亿万 富翁手里，这对他们是没有意义的，精准性不够；即使到了低收入阶层手里，多买几个面包也是好事，但对他们真正需要解决的教育、医疗、住房、社保等 问题则无济于事。 刘世锦认为，实行有效扩大消费方针，要着力推进结构性改革，目标是使消费 ...