招标机制改革 - 商丘市公共资源交易中心实施"评定分离"招标机制 将评标与定标分为独立环节 评标专家负责专业评审 招标人掌握最终定标权 [1] - 评标环节采用"合格制+合理低价+综合评审"模式筛选优质中标候选人 定标环节通过信用核查和随机抽取方式确定中标企业 [2] - 2024年11月起商丘市在全省率先实现房建/市政/交通等所有工程建设项目采用该机制 并上线全省首个招标文件负面清单智能检查系统 [2] 技术保障措施 - 中标候选人通过实时网络视频参与定标会议 企业线上参与率从45%提升至95% [2] - 所有企业投标信息进行加密处理 音视频监控全覆盖 预警平台实时监测违规行为 [3] - 评标专家从省库随机抽取 辅助系统对打分异常预警 实行"一项目一考核"制度 [3] 实施成效 - 2025年已有145个项目331个标段采用新机制 交易金额达70.48亿元 [3] - 平均每标段投标企业数量从4家增至20家 外地企业中标率提升至63.9% [3] - 定标会议采用六方参与模式（定标委员会/代理机构/监督人员/公证人员/交易中心/投标单位） 通过直播平台公开进行 [1]

招标机制改革 - 商丘市公共资源交易中心实施"评定分离"招标机制 将评标和定标分为两个独立环节 评标专家负责专业评审 招标人拥有最终定标权 [1] - 评标环节采用"合格制+合理低价+综合评审"模式筛选优质中标候选人 定标环节核查信用信息和履约能力 通过随机抽取或集体议事法确定中标人 [2] - 该机制自去年11月起覆盖房建 市政 交通等所有工程建设项目 并上线全省首个招标文件负面清单智能检查系统提升合规性 [2] 实施成效 - 2023年以来已有145个项目331标段采用新机制 总交易金额达70.48亿元 平均每标段投标企业数量从4家增至20家 [3] - 外地企业中标率提升至63.9% 企业线上参与定标会议比例从45%提升至95% [2][3] - 19号公司中标项目第一标段 企业代表评价新机制"公平合理 避免违规竞标" [1] 技术保障体系 - 投标信息全部加密处理 音视频监控全覆盖 通过预警平台及时发现潜在违规行为 [3] - 辅助评标系统对专家打分和评审异常情形实时预警 实行"一项目一考核"机制 [3] - 监督人员同步登录专家评标音视频系统 实现全流程实时监管 [3]