学前教育行业 - 2025年秋季学期起免除公办幼儿园学前一年保育教育费 民办幼儿园参照当地公办标准减免费用[1] - 财政部和教育部将根据学龄人口变化及财力状况研究完善免费政策 西藏等特定地区延续现行政策[1] 住房租赁行业 - 2025年9月15日起出租住房需符合建筑消防标准 非居住空间禁止单独出租[2] - 押金收取需在合同中明确数额及返还条件 除约定情形外不得无故扣减押金[2] - 房源信息发布需真实准确完整 禁止虚假误导性信息及隐瞒重要信息[2] 农村基建行业 - 农村公路建设以提升路网质量为重点 与国道省道衔接促进城乡交通一体化[3] - 新建公路需符合技术等级 现有不达标道路需升级改造 优先利用现有道路改建[3] - 简化小型项目审批程序 鼓励采用以工代赈方式建设[3] 消费金融行业 - 2025年9月1日至2026年8月31日对个人消费贷款实施财政贴息 单笔5万元以下消费全额贴息[4] - 单笔5万元以上消费对汽车/养老/教育/旅游/家装/电子/医疗等重点领域贴息 上限5万元[4] - 政策到期后可能延长期限并扩大支持范围[4] 养老金融行业 - 2025年9月1日起新增三种个人养老金领取情形：医疗自付超人均可支配收入/领取失业保险12个月/正在领取低保[5] - 原有领取条件维持：达到退休年龄/完全丧失劳动能力/出国定居[5] 电动车制造行业 - 2025年9月1日起禁止生产销售未获CCC认证及不符合新国标电动自行车[6] - 新标准要求电池控制器限速器防篡改 塑料用量限整车质量5.5% 铅蓄电池车重限63kg[6] - 给予3个月销售过渡期至2025年11月30日 12月1日起全面执行新标准[6] 人工智能行业 - 2025年9月1日起人工智能生成内容需采用显式标识（文字声音图形）或隐式标识（技术嵌入）[7] 医疗健康行业 - 新传染病防治法明确甲乙丙类划分标准 禁止过度收集信息及非疫情防控使用[8] - 完善疫情应急处置制度 地方政府可对不明传染病预先采取甲类防控措施[8] 能源流通行业 - 成品油流通新规规范批发仓储企业备案及零售经营许可程序[10] - 要求企业合规经营并报送购销存数据 实施数智化分级监管[10] 土地资源行业 - 新划拨用地目录严格限制划拨方式 确需划拨需经政府批准[12] - 建设单位同意有偿使用土地时需采取出让或租赁方式[12] 动物医疗行业 - 2025年9月1日起启用新版动物诊疗许可证 通过政务平台自动生成防伪信息[13] - 规范兽医处方权限及用药行为 禁止使用假劣兽药[13]

学前教育政策 - 2025年秋季学期起免除公办幼儿园学前一年保育教育费 [4] - 民办幼儿园参照同类型公办标准减免保育教育费 [4] 住房租赁监管 - 禁止非居住空间单独出租用于居住 [5] - 出租人无正当理由不得扣减押金 需在合同中明确押金条款 [5] - 禁止使用暴力等非法方式迫使承租人腾退房屋 [5] 电动自行车新国标 - 非金属材料防火阻燃要求强化 塑料总质量限整车5.5%以下 [6] - 限制电动机最高转速 缩短制动距离 鼓励安装后视镜 [6] - 实施"一车一池一充一码"防篡改技术 2025年12月1日后所有在售产品需符合新标 [6] 传染病防治机制 - 新修订法规强调建立健全防治体制机制 明确各方责任 [7] - 实行联防联控、群防群控模式 [7] 人工智能内容标识 - 服务提供者需对生成内容添加显式标识 文件元数据添加隐式标识 [11] - 应用程序平台需审核AI服务提供者的标识材料 [11] - 用户发布生成内容时需主动声明并使用标识功能 [11] 农村公路建设 - 以提升路网质量为重点 推动提档升级和结构优化 [12] - 偏远地区有序推进路网延伸 提高通达水平 [12] - 现有不符合技术等级公路需升级改造 县级政府组织实施 [12] 行政区划代码管理 - 县级及以上代码由民政部确定 乡级代码由省级民政部门确定 [13] - 明确省地县乡四级代码位数和组成 规定各号段建制类型 [13] - 实行顺序编制、唯一对应、废码不用原则 [13] 最低工资标准 - 北京市月最低工资标准从2420元上调至2540元 [15] - 非全日制小时工资从26.4元调整为27.7元 [15] 区域科技协同 - 长三角四省市同步施行科技创新协同决定 [17] - 明确战略科技力量共育、平台共建和关键技术共研 [17] 平安建设重点 - 福建省将电信诈骗、金融风险等11个领域列为重点治理内容 [18] 退役军人就业 - 山东省规定机关事业单位国企优先招录退役军人 [20] 职业教育培训 - 河南省要求职业学校推行就业导向培训模式 突出实操技能 [22] 企业检查规范 - 海南省规定检查不得要求提供无关资料 企业有权拒绝违规检查 [24]

学前教育行业 - 国务院办公厅印发政策从2025年秋季学期起免除公办幼儿园学前一年保育教育费[2] 消费金融行业 - 2025年9月1日至2026年8月31日期间个人消费贷款实际用于消费部分可享受财政贴息政策[4] 养老金服务行业 - 新增3种个人养老金领取情形并增加电子社保卡等全国统一线上服务入口[6] 电动自行车制造业 - 新版强制性国标规定电动自行车最高设计车速不得超过25公里/小时且塑料总质量不超过整车质量5.5%[7] 人力资源行业 - 最高人民法院规定任何"不缴社保"的约定均属无效[9] 人工智能内容行业 - 要求对AI生成内容进行标识并禁止恶意删除篡改标识[11] 行政区划管理 - 规定行政区划代码编制和废止情形要求设立时编制撤销时废止[12] 住房租赁行业 - 规定出租住房需符合安全标准非居住空间不得单独出租并规范押金管理[14] 农村公路建设行业 - 要求加大农村公路超限运输治理力度并通过政府购买服务吸纳居民参与日常养护[15] 劳动薪酬行业 - 北京市最低工资标准调整为每小时14.6元每月2540元湖南省调整为三档2200元/月2000元/月1800元/月[17] 医疗保障行业 - 四川省将生育津贴直接发放至参保职工本人[19] 制造业 - 广东省对制造业创新中心等四类项目给予财政支持单个项目最高可获5000万元奖补[21] 法律服务行业 - 广西将产品责任赔偿和农业生产损失赔偿等事项纳入法律援助范围[23]

学前教育政策 - 国务院办公厅印发文件 从2025年秋季学期起免除公办幼儿园学前一年保育教育费[2] 消费金融政策 - 2025年9月1日至2026年8月31日期间 个人消费贷款实际用于消费部分可享受财政贴息政策[4] 养老金制度 - 新增3种个人养老金领取情形 增加电子社保卡等全国统一线上服务入口和社保经办机构申请渠道[6] 电动自行车行业 - 新版强制性国标规定电动自行车最高设计车速不得超过25公里/小时 塑料总质量不超过整车质量5.5%[7] 劳动保障政策 - 最高人民法院规定任何"不缴社保"的约定均属无效[9] 人工智能行业 - 要求人工智能生成合成内容必须进行标识 服务主体需承担标识责任义务[11] 行政区划管理 - 规定行政区划代码编制和废止情形 要求设立时编制代码/撤销时废止代码/变更时重新编制代码[12] 住房租赁行业 - 规定出租住房应符合建筑消防标准 禁止厨房阳台等非居住空间单独出租 规范押金收取和返还要求[14] 农村交通建设 - 要求加大对农村公路超限运输治理力度 允许通过政府购买服务吸纳居民参与日常养护[15] 最低工资标准 - 北京市最低工资调整为每小时14.6元/每月2540元 湖南省调整为三档2200元/2000元/1800元每月[17] 制造业支持政策 - 广东省对制造业创新中心建设等四类项目给予财政支持 单个项目最高可获5000万元奖补[20] 法律援助范围 - 广西将产品责任人身损害赔偿和假劣农资农业生产损失赔偿纳入法律援助事项范围[22]

行政区划代码管理新规出台 - 民政部发布首个行政区划代码管理规章《行政区划代码管理办法》 将于9月1日施行 填补制度空白并提升管理质效 [1] 代码应用现状与问题 - 全国现有34个省级 333个地级 2846个县级和38712个乡级行政区划建制均拥有唯一数字代码 [1] - 代码渗透于户籍管理 公共服务 日常办事等场景 包括身份证前六位和统一社会信用代码基础码段 [1] - 缺乏专门制度导致责任不明 规则不全 程序不完善 代码发布不及时及信息获取困难等问题 [2] - 代码不规范导致政务数据整合共享困难 增加数据清洗比对成本 降低政务服务效率质量 [2] - 影响户籍业务办理（如户口迁移） 数据统计分析准确性 以及企业经营活动中的税务申报等环节 [2] 新规核心内容与影响 - 明确各级责任：县级及以上代码由民政部确定 乡级代码由省级民政部门确定 [3] - 规范编码情形：设立时编制 撤销时废止 变更隶属关系时重新编制 界线变更/驻地迁移/更名时沿用原代码 [3] - 科学编码规则：明确省地县乡四级代码位数与构成 规定号段代表建制类型 要求顺序编制/唯一对应/废码不用 [3] - 提升代码管理权威性 统一性 规范性和有效性 通过消除系统壁垒打通信息通道 [3] - 确保代码稳定性 原有依法合规代码使用不受影响 [4]

行政区划代码管理办法出台背景 - 我国首次在行政区划代码管理领域出台部门规章 填补专门规章制度空白 [1] - 此前因缺乏专门管理导致代码确定责任不明确 规则不健全 程序不完善 [2] - 存在代码发布不及时 信息获取困难等问题 [2] 管理办法核心内容 - 办法共20条 将于2025年9月1日起正式施行 [1] - 对行政区划代码管理进行全流程制度设计 建立完整制度体系 [2] - 明确代码确定主体：县级及以上由民政部确定 乡级由省级民政部门确定 [2] - 规定省地县乡四级代码的数字位数和组成 各号段代表不同建制类型 [2] - 提出顺序编制 唯一对应 废码不用等编码要求 [2] 代码公布机制 - 要求代码确定后地方民政部门以公告形式向社会公布 [2] - 民政部每年在国家地名信息库发布一次全国代码信息 [2] - 省级民政部门每半年发布一次本地区乡级代码信息 [2] 代码应用价值 - 6位或9位数字代码反映行政层级 隶属关系 建制类型等关键信息 [1] - 作为公民身份号码前六位和统一社会信用代码基础码段 [1] - 将推动拓展代码应用场景 服务群众 社会和管理需求 [3]

制定背景 - 行政区划代码是行政区划建制在全国范围内唯一的数字代码 反映行政层级 隶属关系 建制类型等关键信息 是重要的基础数字代码 广泛应用于经济社会各领域 [1] - 为进一步提升行政区划代码管理的科学化 法治化 规范化水平 民政部研究制定《行政区划代码管理办法》 [1] 管理原则 - 代码管理遵循分级分类 及时准确 安全共享三大原则 [2] - 分级分类即根据不同层级代码分别规定确定主体 根据不同类别行政区划建制分别明确编码规则 [2] - 及时准确即代码确定后要及时向社会公告公布 定期集中发布 确保代码权威 公布及时 准确有效 [2] - 安全共享即加强对代码信息的管理 确保数据安全 强化资源共享 [2] 确定主体 - 县级及以上代码由民政部确定 [2] - 乡级代码由省级民政部门确定 [2] - 设区的市级人民政府批准的行政区划调整 由设区的市级民政部门提请省级民政部门确定代码 [2] 确定情形 - 设立行政区划时编制代码 [3] - 撤销行政区划时废止代码 [3] - 变更隶属关系时废止并编制新的代码 [3] - 界线变更 驻地迁移 更名等调整沿用原有代码 [3] - 办法施行前已经确定的代码一般不做改变 [3] 编码规则 - 衔接既有国家标准和实践做法 [3] - 分级明确代码组成和各号段含义以及约束性编码要求 [3] - 将有关管理要求和成熟经验上升为部门规章 [3] 公开发布制度 - 建立公告公布制度 要求有关地方人民政府民政部门以公告形式公布新确定的代码 [4] - 建立集中发布制度 民政部每年发布一次全国代码全量信息 省级民政部门每半年发布一次本地区乡级代码全量信息 [4] 信息管理 - 省级民政部门及时向民政部报送乡级代码信息 [4] - 加强代码信息的归集 更新 共享等管理 [4] - 为行政管理 公共服务 数字建设等提供支持 [4]

核心观点 - 民政部公布《行政区划代码管理办法》 将于2025年9月1日起施行 系我国行政区划代码管理领域首个部门规章 [1] 管理原则与适用范围 - 行政区划代码管理遵循分级分类、及时准确、安全共享原则 [4] - 办法适用于行政区划代码的确定、公布、应用及管理活动 [3] - 行政区划代码指依照法定权限和程序确定的全国唯一数字代码 [3] 代码确定权限与规则 - 省级/地级/县级代码由国务院民政部门确定 乡级代码由省级民政部门确定 [4] - 设区的市级民政部门需提请省级部门确定变更后的代码 [4] - 代码确定包括编制新代码与废止旧代码两种情形 [5] - 建制设立时编制代码 撤销时废止代码 隶属关系变化时重新编制代码 [6] - 行政区域界线变更、政府驻地迁移、名称变更时沿用原代码 [6] - 上级代码变化时需对下级代码作相应调整 [7] - 已废止代码不得重新使用 废止信息需永久留存 [10] 编码结构规范 - 省级代码采用6位数字码 前2位为识别码 后4位为0000 [7] - 地级代码前2位为省级识别码 中间2位为地级识别码 后2位为00 [8] - 地级市识别码使用01-20及51-70号段 地区/自治州使用21-50号段 [8] - 县级代码前2位为省级识别码 中间2位为地级识别码 后2位为县级识别码 [9] - 直辖市市辖区中间两位为01 所辖县/自治县中间两位为02 [9] - 无地级管辖的县级代码中间两位为90 [9] - 市辖区/县级市识别码用01-20及51-80 县/自治县用21-50 地级代管县级市用81-99 [9] - 乡级代码采用9位数字 前6位为上级代码 后3位为乡级识别码 [11] - 街道识别码用001-099 镇用100-199 乡/民族乡用200-399 区公所用900-999 [11] 代码公布与维护机制 - 地方民政部门需以公告形式向社会公布已确定的代码 [12] - 省级民政部门需在10个工作日内向国务院民政部门报送代码信息 [13] - 国务院民政部门负责代码信息归集与更新维护 确保数据完整准确 [14] - 各级民政部门需加强代码信息安全管理 [14] - 国务院与省级民政部门需实现代码信息共享与互联互通 [15] - 国务院民政部门每年1月发布全国代码信息 省级部门每年1月/7月发布乡级代码信息 [16] 特殊情形处理 - 办法施行前已确定的代码原则上保持不变 [18] - 盟参照地区管理 旗/特区/林区参照县管理 自治旗参照自治县管理 苏木/民族苏木参照乡级管理 [19]

政策发布 - 民政部公布《行政区划代码管理办法》并于2024年9月1日正式施行 [1] - 该办法是我国行政区划代码管理领域的首个部门规章 [1] - 办法共二十条内容涵盖代码确定、公布和应用三个环节的全周期制度设计 [1] 管理机制 - 通过科学赋码、权威公布和规范应用实现编用结合的管理闭环 [1] - 制度保障代码确定的权威性、管理的规范性及使用的统一性 [1] - 强化行政区划代码应用的有效性提供制度支持 [1]