文章核心观点 - 中国商务部、工业和信息化部、公安部、海关总署四部门联合发布通知，旨在通过系统性方案引导和规范二手车出口行业，推动其从“规模增长”向“价值增长”的关键跨越，实现持续健康发展 [1] 行业现状与背景 - 中国凭借3.59亿辆汽车保有量以及成熟的供应链和高性价比优势，二手车出口实现跨越式增长，由2020年的仅4300辆跃升至2024年突破43.6万辆，已成为中国汽车产业“走出去”的重要力量 [1] 政策核心监管措施 - 自2026年1月1日起，对申请出口距注册登记日期不满180天（含）的车辆，需补充提交车辆生产企业出具的《售后维修服务确认书》，否则不予发放出口许可证，此举旨在从源头规范以二手车名义出口新车的模式 [2] - 建立企业动态管理及退出机制，各地商务主管部门需加强本地二手车出口信用评价体系建设，并对照《二手车出口不诚信行为负面清单》进行日常监督与动态管理 [3] - 负面清单明确列出了出口禁止类车辆、不履行质量保证等义务、伪造或变造相关文件等不诚信行为，为企业提供了“自律对照表” [3] 政策引导与行业转型方向 - 政策将“售后责任”与“出口资格”直接绑定，引导企业建立“全生命周期服务”的长期思维，在出口前规划好售后网点布局和备件供应流程 [2] - 引导企业从单纯追求出口数量，转向提升二手车品质与信息透明度，例如建立检测评估体系，如实披露车况信息，并针对不同出口国标准优化车辆配置 [3] - 信用评价结果将成为行业合作的重要参考，合规自律的企业更易获得汽车生产企业、海外经销商、金融机构的信任，从而将“自律”从“合规要求”升级为“竞争优势” [3] 行业支持与发展措施 - 各地商务主管部门要充分利用各类贸易促进平台，支持企业开拓多元化市场，鼓励在重点市场建立公共展示交易市场，拓展营销、仓储等综合服务 [4] - 完善出口配套体系，促进出口企业与物流、金融、第三方质保机构等供应链配套企业的交流合作，以解决行业“碎片化发展”痛点，降低海外运营成本并提升消费者信任 [4] - 行业已进入“规范提质”的关键转折期，需要通过政府、行业组织、企业相互配合的协同路径来破解难题，提升整体竞争力 [4]