全球气候治理与市场最新动态 - 巴西贝伦气候大会恰逢《巴黎协定》签署10周年，共有194个缔约方及2000多家观察员机构参与[3][8] - 大会重申了国家自主贡献（NDC）的递进式目标，中国与巴西、欧盟共同发起“碳排放权交易市场开放联盟”，并通过“中国角”举办19场主题边会展示成果[3][8] - 大会重要突破在于正式发起“永远的热带森林保护基金”，首次将森林定义为“可量化的全球公共资产”，标志着自然资本正式登上经济舞台[3][8] 全球碳市场分类与现状 - 碳市场可分为国际合规市场、国内强制履约市场和自愿碳市场[4] - 供应碳信用的自愿减排机制分为国际自愿减排机制（如《巴黎协定》第6.4条机制）、政府主导的自愿减排机制（如中国CCER）和独立抵消机制[4] - 当前全球自愿碳市场面临四大困境：1) 质量参差不齐，存在信任危机（如VCS标准遭质疑）[4][9]；2) 供需失衡导致价格低迷，碳汇项目供给过剩[4][10]；3) 标准碎片化，全球有近30个不同体系的独立碳抵消机制[4][10]；4) 市场面临从规模化扩张向质量提升转型的压力[4][10] 中国碳市场面临的核心挑战 - 资源丰富但缺乏自主标准，当前参与国际碳市场仍依赖VCS等海外标准[5][10] - 出海企业碳信用需求激增但国内供给不足，亟需中国主导的标准化核证体系支撑海外项目[5][10] - “一带一路”沿线减排成果未能有效转化为碳信用收益，也未能纳入对外投资的环境效益[5][10] - 生物多样性保护融资机制亟待创新，全球生物多样性保护每年资金缺口达7000多亿美元[5][10] 中国提出的解决方案与战略意义 - 构建了“绿色核证碳清除”与“自然信用”两大自主标准体系[6][11] - “绿色核证碳清除”标准体系聚焦于永久清除大气中的二氧化碳[6][11] - “自然信用”标准体系是将生物多样性保护或修复的净增益转化为可监测、可验证、可交易的信用[6][11] - 对外可争夺全球碳定价与气候治理话语权，推动中国标准成为国际通用标准[6][11] - 对内可为企业ESG履约、自愿碳清除、碳中和及生物多样性保护提供标准化解决方案[6][11] - 该体系是气候融资的重要支撑，碳清除信用可补充合规市场不足，生物多样性信用可为政府生态保护补偿提供新型融资机制[6][11]