报告核心观点 - 荷兰政府未来十年需在高科技产业投资至少1770亿美元，以维持经济繁荣并应对国内外挑战 [1] - 投资旨在将经济增长率维持在1.5%至2.0%区间，并确保荷兰在国际竞争与地缘政治格局中保持影响力 [1] 投资背景与挑战 - 国内面临数字化发展迟缓、清洁能源转型困难、人口老龄化严重、住房紧张及公共服务承压等多重挑战 [1] - 国际环境方面，科技和地缘政治正在重塑世界，荷兰正从国际经济政治秩序的参与者变为旁观者 [1] 重点投资领域 - 政府需集中力量发展四大高科技领域：数字化与人工智能、生命科学与生物技术、安全技术、能源与气候技术 [1] - 这些领域的相关需求在国际上将迎来巨大增长，并将影响地缘政治力量格局 [1] 投资规模与目标 - 到2035年，荷兰政府在高科技产业的投资额应保持在1770亿美元至2200亿美元之间 [1] - 投资目标是保证经济增长率维持在1.5%至2.0%区间 [1] 政策改革建议 - 加速审批速度，简化法规执行流程，对重要项目采用国家层面的简化许可程序，并设立战略创新监管试验区 [2] - 加强人才供给，实施结构化再培训与技能提升计划，吸引国际人才，并调整社会保障体系与劳动力市场政策 [2] - 改善能源状况，短期通过调整能源来源与税收优惠改善结构，长期打造稳健能源组合以稳定供应 [2] - 强化基础设施，重点建设鹿特丹机场、史基浦机场两大主枢纽以及莱顿生物科学园等项目，优化空间布局与数字网络 [2] 机构设置建议 - 建议政府成立由首相直接指挥的跨部门经济机构，负责制定政策并协调实施 [2] - 建议成立国家投资银行，专注于科技与基础设施领域的公私投资，以100亿至200亿欧元资本撬动千亿欧元以上投资 [2] - 建议成立国家创新机构，专注于创新生态建设与战略性突破项目资助，预算金额为20亿欧元 [2]