行业战略定位与发展阶段 - 充电桩行业是新型城市基础设施的重要组成部分，是落实国家"双碳"战略的落脚点，也是检验数字化时代政府治理能力和公共服务水平的试金石 [1] - 当前充电设施建设已进入从"有没有"向"好不好"转变的关键阶段，需要推进治理创新 [1] 政府规划与基础保障措施 - 应建立系统性的规划引导机制，立足全区新能源汽车发展趋势和空间资源特点，科学预测各片区充电需求 [1] - 探索设立区级"老旧小区电力扩容引导基金"，通过多元化筹资方式保障改造资金需求 [1] - 由区住建部门联合消防救援机构，研究制定充电设施建设安全技术指引 [1] 协同管理与权责机制 - 应建立由区分管领导牵头，各相关部门、街道、供电公司、运营企业共同参与的充电设施建设工作联席会议制度 [1] - 制定《充电设施建设管理权责清单》，系统梳理和清晰界定政府部门、街道社区、物业企业、运营公司等各方主体在申请、建设、运营、维护各环节的职责边界 [1] 运营模式与服务创新 - 可以推广统建统营模式，由专业运营企业统一负责充电设施的建设和运营维护，以提升服务质量 [2] - 推进全区统一的智慧充电服务平台建设，建立覆盖充电设施全生命周期的监管机制 [2]