法案进展 - 美国参议院以60票支持、40票反对的结果通过程序性投票，结束对临时拨款法案的“阻挠议事”[1][2] - 该法案将按现有水平为大部分联邦机构提供资金至2026年1月30日，并为农业部、退伍军人事务部等提供整个财政年度的经费[2] - 法案经参议院通过后仍需众议院批准并送交总统签署[2] 两党分歧 - 参议院已就临时拨款法案进行至少14次投票均未达成共识，核心分歧集中在《平价医疗法案》医保补贴与拨款的表决顺序上[3] - 民主党主张“同步表决”，共和党坚持“先通过拨款、再商议补贴”[3] - 民调显示61%受访者认为共和党政策“更关注党派利益”，68%认为民主党“将政治博弈置于民生问题之前”[3] 联邦雇员影响 - 至少67万名联邦工作人员被停薪留职，约73万名联邦工作人员被迫无薪工作[4] - 受影响岗位包括1.3万名空中交通管制员、5万名机场安检人员以及20万名社会福利审核员[4] - 42%的无薪员工已出现房贷或信用卡逾期情况[4] 民生保障冲击 - 覆盖4000多万低收入人群的“食品券”计划自11月1日起首次停发救济金，涉及1200万名儿童与300万名老年人[5] - 联邦航空局削减全美40个主要机场10%的国内航班，若持续至假期出行季可能升至20%[5] - 《平价医疗法案》参保登记涉及2400万参保者，若僵局持续2026年度参保者平均保费或上涨1000美元[5][6] 经济损失 - 联邦政府“停摆”每持续4周将造成约70亿美元经济损失，持续8周损失达140亿美元[7] - “停摆”将拉低今年四季度美国GDP增速1至2个百分点，全年经济增长率可能从2.1%降至1.5%以下[7] - 旅游业已损失约50亿美元旅游支出，中小旅游企业倒闭风险上升25%[8] 市场信心 - 11月美国消费者信心指数降至50.3，为2022年6月以来最低水平[8] - 62%受访者因“停摆”减少非必要开支，38%推迟购车、购房等大额消费计划[8] - 外资流入美国市场增速已放缓5%，可能对经济长期活力产生影响[9]